Министерство финансов США представило так называемый кремлевский доклад — документ о чиновниках и бизнесменах, близких к президенту России Владимиру Путину. В «открытой» части списка — 210 имен бизнесменов и политиков. В частности, в документе перечислен полный состав правительства России, а также около ста бизнесменов из перечня Forbes. Но при этом попадание в список не означает автоматического введения санкций. Мнения фигурантов списка, экспертов и наблюдателей — в эфире «Ъ FM».
Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента России
Cначала нужно проанализировать [доклад], потому что публикация достаточно беспрецедентная. С одной стороны, в тексте содержится достаточно много оговорок относительно того, что это никоим образом не является санкциями или ограничениями. С другой стороны, придание публичности этому списку, наверное, потенциально может наносить ущерб и имиджу, и реноме, и нашим предприятиям, и предпринимателям, и политикам, и членам руководства. Поэтому необходим анализ. Мы не первый день живем в условиях достаточно агрессивных проявлений в наш адрес, поэтому не нужно предаваться эмоциям, нужно все понять, а уже потом сформулировать позицию
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Владимир Джабаров, первый зампред комитета Совета федерации по международным делам
В список внесли тех, кто входит в высшую политическую и финансовую элиту Российский Федерации — это абсолютно нормальные люди, которые входят в руководство нашей страны и определяют ее политику. А то, что они приближены к президенту — это абсолютно правильно, потому что эти люди работают в одной команде на благо России. Это же не санкции, это список, мы можем по аналогии сделать список высшего руководства Соединенных Штатов Америки, включить туда крупнейших бизнесменов, крупнейших политиков, функционеров. И что? Я думаю, что это попытка оказать давление на многих политиков — мол, ты у нас на коротком поводке, не дергайся, иначе мы тебе закроем въезд, выезд и так далее. Минфин просто отписался по тому закону, который Конгресс навязал Трампу, он был вынужден дать список. Они взяли, открыли наши все базы данных политиков, функционеров и финансистов, и оттуда тупо включили всех в этот список. Потому что если они введут ограничения против этих людей, а кем они собираются работать в России?
Константин Симонов, директор Фонда национальной энергетической безопасности
Санкционная машина запущена, она уже живет по своим законам, этот каток будет ехать дальше, и так просто, конечно, мы из этой ситуации не выберемся. Но, с другой стороны, в Соединенных Штатах есть люди, которые прекрасно понимают, что такое лобовое столкновение с Россией чревато довольно серьезными проблемами. Я вижу сразу, как минимум, два риска: первый — это появление в России еще более жесткого режима с перспективой откровенного кейнсианца-премьера; второй риск — еще более крепкое сближение с Китаем, что также для Соединенных Штатов составляет проблему, тем более, что Трамп считает Китай своим главным врагом и соперником. Публикация этого списка без введения санкций — это уже стандартная процедура, когда санкции представляют угрозу даже не самим своим фактом, а ужасом их возможного применения. Этот ужас они должны внушать не только российским чиновникам, но и зарубежным компаниям, которые могут с ними работать.
Анна Кузнецова, уполномоченный по правам ребенка при президенте
Забавный достаточно список. Оказаться в списке олигархов, особенно после моей декларации о доходах прошлого года, достаточно смешно — это такой своеобразный диагноз аналитики, которая была произведена. Написали и написали, это их право составлять различные списки. Но есть хорошая русская поговорка: соринку в глазу чужого заметить легче, чем бревно в своем. Поэтому лучше заниматься проблемами собственных детей, мне кажется, в Соединенных Штатах Америки, которых немало, чем составлять списки зарубежных политиков.
Игорь Юргенс, глава Всероссийского союза страховщиков
С самого начала это была логика затягивающейся петли. Если у вас активы на миллиарды долларов, вы не можете игнорировать такого рода вещи, вы считаете риски. Дело не в Америке, даже не в Европе — мир велик, и можно продолжать делать бизнес в Индии, в Китае и в других странах. Однако мировая финансовая система устроена таким образом, что полностью игнорировать такой сигнал и не иметь возможности в случае жестких санкций взять кредит, расплатиться, а иногда какому-то банку даже просто получить валюту для того, чтобы обменять ее — это очень серьезная вещь. Поэтому никто пока никто не комментирует, считает риски, и, видимо, потом это будет зависеть от индивидуальной политики каждой компании.
Михаил Федотов, глава совета по правам человека
Этот список составлен абсолютно бюрократическим способом. Никакие аналитики в его составлении участия не принимали — чтобы включить всех советников, помощников президента, не нужно больших знаний, для этого достаточно зайти на сайт Кремля. Последствия будут плохие, потому что это знак символический, демонстративный. И демонстрирует он только желание продолжать и усугублять конфронтацию. Мне, например, могут закрыть американскую визу — но у меня ее нет. Мне могут мои счета в банках закрыть — но у меня их нет. Могут арестовать мою недвижимость — нет у меня ее за рубежом. Что делать? Могут со мной не здороваться — это самое страшное, что я вижу.
Константин Эггерт, политический обозреватель телеканала «Дождь»
В списке есть определенная система: в нем люди с состоянием, как правило, выше $1 млрд или государственные чиновники, напрямую подчиненные президенту и правительству. Как мне кажется, главный его смысл в том, чтобы дать некий справочный материал для Конгресса, Белого дома и Государственного департамента, а также, собственно, для самого Минфина в случае, если против этих лиц захотят ввести санкции. Во-вторых, что мне кажется не менее важным, список имеет символическое значение — это демонстрация недоверия всей российской политической бизнес-элите как таковой. Вашингтон просто сегодня демонстрирует: все люди, входящие в российскую правящую верхушку, в той или иной, прямой или косвенной степени отвечают за конфликт с Украиной и вмешательство в американские выборы. А как? Разбирайтесь сами. В этом, на мой взгляд, политический смысл этого списка.
Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета
Главная цель Вашингтона — оказать давление на российские элиты. Многие, в том числе и представители администрации президента, говорят, что делается для того, чтобы как-то повлиять на российские выборы. Но не совсем так, естественно. Таким образом они пытаются убедить элиты, что нынешний президент России Владимир Путин и курс, который он проводит, особенно во внешней политике, является токсичным, и за этот курс будут нести ответственность лично они — люди, которые являются близкими к нему, к его администрации, и люди, которые сделали хороший бизнес на сотрудничестве с Западом. Это нужно для элементарного раскола элит внутри России. Но, на мой личный взгляд, Соединенные Штаты сыграли скорее в пользу российского президента. Мы видим, что, к большому сожалению для США, они разучились действовать тонко и аккуратно, и, вместо того, что манипулировать этими элитами подковерно, пользуясь наличием счетов на Западе, бизнеса на Западе, собственности, недвижимости, они занимаются публичным соревнованием, публичной демонстрацией, тем самым, скажем так, помогают очень правильному делу Владимира Путина по возвращению активов и собственности российских элит назад в Россию.
Павел Салин, политолог
Сейчас это скорее для зарубежных игроков рекомендательный список персон, нежелательных для контактов, список-предупреждение. Что касается каких-то формальных санкций, то не факт, что они последуют в дальнейшем. Я не уверен, что какой-то содержательный ответ Кремля возможен — все-таки у России нет таких возможностей в отношении западной элиты, как у Запада есть в отношении российской элиты. Поэтому, думаю, что пока будет осуществляться наблюдение за реакцией российской элиты, в зависимости от этой реакции будет формироваться какой-то ответ.
Андрей Мовчан, руководитель экономических программ Московского центра Карнеги
Фактически авторы доклада говорят, что они работу выполнили, но настолько формально, что пользоваться ею нельзя, и этого не скрывают. Так список и составлен. В него попали люди, давно уехавшие, давно все продавшие, люди, которые никакого отношения к новой команде не имеют. В то же время туда попали люди, статус которых сильно изменился за последний год, скажем, как братья Ананьевы. Это, видимо, российский журнал Forbes за 2015-2016 годы, поэтому я думаю, что обращать особо внимания на этот доклад не стоит. Это, конечно, не угроза, что абсолютно не означает, что завтра любой из этих бизнесменов не может попасть под санкции в силу совершенно другого решения. Инвесторы в массе своей, конечно, на это обращать внимания не будут. Но, безусловно, найдется кто-то, я уверен, кто перестрахуется десять раз и в связи с наличием списка, скажем, откажет в открытии счета или в подписании контракта.