страхование
14 ноября палата представителей конгресса США одобрила план выделения американским страховым компаниям $100 млрд на покрытие страховых требований по будущим терактам. В ближайшее время этот план должен одобрить и сенат.
План помощи американским страховым компаниям в виде выделения им $100 млрд в случае терактов был предложен президентом Бушем (George W. Bush). Этого решения давно ждали страховщики и строительные компании, для которых угроза новых терактов при отсутствии правительственных гарантий означала резкое сокращение числа заказов.
Главным при обсуждении этого плана стал вопрос об ответственности страховщиков и владельцев арендуемых помещений в случае терактов. Республиканцы, имеющие большинство в палате представителей, уже давно пытаются ограничить размер страховых требований, предъявляемых в подобных делах. В октябре сенат (где тогда были в большинстве демократы) отказался одобрить законопроект, запрещавший жертвам терактов требовать штрафные убытки от владельцев собственности, на которой был совершен террористический акт.
Согласно новому закону, в ближайшие три года американские власти обязуются покрыть 90% издержек страховых компаний по страховым требованиям, связанным с терактами, если таковые будут иметь место. На эти нужды правительство готово выделить не более $100 млрд. Страховщики могут рассчитывать на государственную помощь в том случае, если страховые требования, связанные с терактами, превышают 7% от общих сумм страховых выплат в 2003 году, 10% в 2004-м и 15% в 2005-м. Этот закон также изменяет процедуру рассмотрения дел по убыткам, связанным с терактами: теперь все гражданские иски по одному теракту будут рассматриваться в одном суде по законам того штата, где произошел теракт.
Председатель комитета по финансовым услугам при палате представителей Майкл Оксли (Michael Oxley) заявил, что "экономическое благополучие США напрямую зависит от этого законопроекта", сославшись на недавние исследования, которые показали, что большинство строительных проектов стоимостью более $15 млрд было отменено или отложено именно из-за отсутствия страховых гарантий на случай терактов. Критики законопроекта отметили, что он не предусматривает "никаких средств защиты от сутяжничества". Впрочем, президент Буш обещал в ближайшее время внести в законопроект соответствующие поправки. Директор отдела страхования Американской ассоциации потребителей Роберт Хантер (Robert Hunter) отозвался об этом плане достаточно категорично: "Это подарок, и подарок слишком щедрый".
ДМИТРИЙ Ъ-СИНИЦЫН