Вчера вице-премьер Алексей Кудрин посетил заседание координационного совета думских центристских объединений, для того чтобы утрясти с депутатами ряд вопросов к рассмотрению бюджета в третьем чтении. Однако на совете вице-премьер узнал не относящуюся к бюджету важную новость: центристы решили перенести рассмотрение закона по реформе ЖКХ и электроэнергетики на более поздний срок, поскольку недовольны позицией правительства.
Рассмотрение в первом чтении внесенных правительством поправок к закону "Об основах жилищной политики", которые Дума должна была рассматривать на следующей неделе, переносится уже в третий раз. Как выяснилось вчера, депутаты никак не могут заставить правительство исправить законопроект. Речь идет о двух концептуальных положениях — чтобы правительство не отменяло льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг сельским врачам и учителям и чтобы обязало региональные власти оплачивать аналогичные льготы ветеранам труда. Напомним, что во внесенном проекте записано, что регионы "могут" предоставлять льготы. Правительство в лице вице-премьера Виктора Христенко на словах признало справедливость депутатских претензий, но до исправления проекта дело пока не дошло. Депутаты намерены ждать. Вчера лидер фракции ОВР Вячеслав Володин заявил: "Ничего страшного, если рассмотрение проекта будет перенесено. Мы должны выработать положения, которые действительно бы решали проблемы ЖКХ. Мы должны, принимая закон, решать проблемы, а не увеличивать их количество. Мы не должны нанести вред человеку". Примечательно, что в Совете федерации не все разделяют думскую позицию. Например, председатель комитета по промышленной политике Валентин Завадников считает, что проект по реформе ЖКХ надо быстро принять в первом чтении, а затем, уже при подготовке ко второму чтению, исправлять. Но понятно, что в предвыборный год Дума не может принять ни в каком чтении законопроект, ущемляющий права граждан на льготы.
Законопроекты, касающиеся реформы электроэнергетики, Дума уже приняла в первом чтении, и они должны были рассматриваться во втором чтении на следующей неделе. В принятом вместе с пакетом законов постановлении с подачи фракции ОВР был указан ряд условий, которые должны быть удовлетворены правительством при подготовке законов ко второму чтению. Например, депутаты хотели, чтобы в проекте было указано, что государство намерено увеличить свою долю в федеральной сетевой компании и системном операторе с 51 до 75% плюс одна акция. Также было требование обязать сохранить гидростанции и атомные станции в госсобственности и сохранить на переходный период жесткое госрегулирование тарифов. Как известно, правительство во время летней работы над пакетом в трехсторонней комиссии пошло на ряд уступок депутатам, касающихся усиления госрегулирования. Представители правительства при этом поясняли, что еще большая степень госрегулирования может вообще свести реформы к нулю. А смысл реформ все-таки в создании рынка электроэнергетики, а не фиксации нынешнего затратного и непривлекательного для инвестиций состояния отрасли. Говорить в проекте о своих намерениях, касающихся увеличения госдоли в выделяемых из РАО ЕЭС компаниях, и о сроках правительство также не хотело — ведь любая информация такого рода может поднять стоимость акций на рынке. И государству придется тратить на выкуп акций больше денег. Но депутаты не собираются отступать от своих требований и готовы продлить срок работы над проектами даже на месяц. Вячеслав Володин вчера посетовал: "В рамках рассмотрения поправок наши предложения теряются, наши инициативы забалтываются".
ИРИНА Ъ-ГРАНИК