социальная защита
Сегодня будут хоронить последних двух погибших москвичей. Расходы на похороны — 14 тыс. 200 руб. — взяло на себя столичное правительство. Оно же всю прошлую неделю выдавало компенсации родственникам погибших и пострадавшим от теракта. Корреспонденты Ъ АЛЕК Ъ-АХУНДОВ И ЮЛИЯ Ъ-ТАРАТУТА наблюдали за этой процедурой.
Размеры компенсаций определили еще на заседании правительства Москвы 28 октября. Распоряжение #1645-РП разработали и приняли в рекордно короткий срок. Согласно документу, семьи погибших получат по 100 тыс. руб., пострадавшие — по 50 тыс. Все пострадавшие и семьи погибших, по словам сотрудников комитета соцзащиты, имеют право на компенсацию за утраченное или испорченное имущество в размере 10 тыс. руб., а также право на бесплатное лечение в санаториях.
Администрации Москвы и Московской области выпустили отдельные распоряжения. В ведении социального комитета Москвы оказались все москвичи, иногородние и иностранцы, пострадавшие в результате захвата. Жителям Московской области компенсации будут выплачивать по месту жительства. Когда выплаты закончатся, половину средств, выделенных из региональных бюджетов, возместят из федеральной казны.
Всю предыдущую неделю социальный комитет правительства Москвы работал без выходных. "В помощи никому не было отказано. Денег для выплаты компенсаций пострадавшим и членам семей погибших достаточно",— сказала Ъ заместитель председателя комитета Валентина Фадина. По ее словам, за неделю в комитет обратились 400 человек.
Вход в здание в Серебряном переулке на Арбате, где расположен комитет, свободный. Чтобы попасть на консультацию в оперативный штаб, пришлось минут десять просидеть в очереди в коридоре. На стене вывешены объявления, одно из которых гласит, что иногородние жертвы теракта, утратившие документы, могут приобрести билеты на поезд в одной из касс Центрального железнодорожного агентства, предъявив выписку из истории болезни. Еще два объявления — о льготном санаторно-курортном обслуживании.
Пожилой мужчина в толстых очках близоруко всматривается в стенд. В руке он держит пачку бумаг.
— Мне бы ксерокс сделать,— говорит он проходящей мимо сотруднице комитета.— Вот тут у меня свидетельство о смерти дочери. Не могли бы вы отксерить?
— Хорошо,— отвечает женщина.
— Спасибо, спасибо вам,— благодарит мужчина и сам, кажется, понимает, что за подобную услугу можно было бы и не благодарить.— Дочка погибла, газом отравилась, а внучка живая осталась,— вздыхает он, дрожащей рукой протягивая соцработнице розовый бланк свидетельства о смерти.
— Около десяти минут займет оформление необходимых бумаг, после чего надо подняться на третий этаж и получить деньги наличными в кассе,— быстро пояснила сотрудница оперативного штаба корреспонденту Ъ. Необходимости представляться и показывать документы в штабе нет. Принимают всех и отвечают на любые вопросы.
Процедура получения пособий на самом деле несколько сложнее, особенно для тех из заложников, кто покинул здание театрального центра до начала штурма. Зрители "Норд-Оста", которым удалось избежать последствий газовой атаки, не были госпитализированы, и у них нет выписки из истории болезни. Для подтверждения статуса пострадавшего им необходимо обратиться в прокуратуру, которая и выдаст постановление о признании человека пострадавшим. Доказательством того, что человек побывал в заложниках, может служить выписка из протокола оперативного штаба и даже билет на спектакль.
Среди пострадавших есть такие, у кого все документы вместе с вещами находятся в прокуратуре. По словам сотрудников социального комитета, занимающихся распределением пособий, к ним обратились около 40 зрителей "Норд-Оста" и членов их семей, пока не имеющих возможности предоставить необходимый набор документов. Таким пострадавшим пособия выплатят после 10 ноября, когда им будут возвращены вещи и документы.
Для получения пособия не обязательно предъявлять паспорт. Сотрудники социального комитета принимают и загранпаспорт, и водительские удостоверения, и даже служебные пропуска, если на них есть фотография.
— У нас уже есть опыт такой работы. Три года назад мы выдавали компенсации членам семей погибших и пострадавшим от взрывов домов на улице Гурьянова и на Каширском шоссе,— говорит Валентина Фадина. Перед ней на столе стопка справок, которые она подписывает не глядя, не прерывая беседы с корреспондентом Ъ.— Мы, конечно же, могли поручить выплату компенсаций районным отделениям органов соцзащиты, но это породило бы лишнюю волокиту. И потом, обращающихся за помощью не так много. За неделю мы выдали деньги четырем сотням человек. Это все пострадавшие москвичи, если не считать тех, кто еще в больнице лежит (кажется, около 150 человек). А справки,— госпожа Фадина показывает мне одну из только что подписанных бумаг,— нужны для того, чтобы члены семей погибших заложников могли получить деньги еще в двух местах: в "Мосэнерго" и концерне "Союзплодоимпорт". 100 тыс. и 50 тыс. руб. соответственно, по решению руководства этих организаций.
Тут дверь в кабинет Валентины Фадиной открывается, и входит председатель комитета соцзащиты Игорь Сырников.
— Вот, пишут, что у нас всегда все плохо,— устало говорит он.— А вы посмотрите сами. Хоть и нельзя сказать, что что-то связанное с этим терактом может быть хорошо, но ведь мы всего за одну неделю справились с выплатой компенсаций. Буквально на второй день после штурма начали выплачивать, и не случилось ни одной накладки,— сказав это, господин Сырников удаляется.
— А сколько еще, по-вашему, человек придут в оперативный штаб за деньгами? — поинтересовался у госпожи Фадиной корреспондент Ъ. Но оказалось, что ответа на этот вопрос у заместителя председателя комитета соцзащиты нет.
— Ну подсчитайте сами. 119 погибших, еще 400 обратились к нам, в больницах лежат еще около 150. Где-то около 500 человек,— задумавшись на мгновение, сказала она.— Из них какое-то количество иногородних, которым Москва, кстати, оплачивает расходы на транспортировку тел погибших родственников к месту захоронения. В Московскую область ГУП "Ритуал" отвозит тела бесплатно. Но точно, сколько к нам еще придут человек, я вам сказать не могу. Не считали мы пока.