Депутаты заксобрания Новосибирской области решили обратиться к премьер-министру Дмитрию Медведеву с просьбой пересмотреть распределение акцизов на бензин между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов России. По их оценкам, существующее распределение ведет к уменьшению доходов дорожного фонда, из-за чего потери консолидированного бюджета региона в 2018−2019 годах составят 5 млрд руб.
Фото: Илья Питалев, Коммерсантъ / купить фото
Новосибирские депутаты планируют обратиться к председателю правительства России Дмитрию Медведеву с просьбой пересмотреть существующее распределение акцизов на бензин и дизельное топливо между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов. Вопрос об обращении рассмотрят на ноябрьской сессии регионального заксобрания.
Федеральным законом предусмотрено, что в 2017 году 38,3% акцизов распределяется в пользу федерального бюджета, а 61,7% — в пользу региональных бюджетов. В 2018 году это соотношение составит 42,6% и 57,4% соответственно, в 2019 году — 39,8% и 60,2%. Депутаты отмечают, что акцизы на нефтепродукты занимают около 75% в дорожных фондах субъектов России. Указанные перераспределения акцизов на нефтепродукты привели к значительному снижению доходов, которые являются источниками формирования дорожных фондов, сказано в обращении.
«Для Новосибирской области снижение нормативов только в 2017 году привело к потерям консолидированного бюджета региона на 2,7 млрд. руб. — это почти 40% от существующего объема дорожного фонда области, а за период 2018–2019 годов потери составят ещё порядка 5 млрд руб.»,— говорят депутаты. Отметим, что объем дорожного фонда Новосибирской области в 2017 году составил около 11 млрд руб., в 2016-м — около 8,7 млрд руб.
По оценкам инициаторов обращения, уменьшение доходов дорожного фонда ведет к сокращению расходов на строительные работы на региональных автодорогах в среднем на 40% ежегодно, на капремонт и ремонт — на 60%. «Оставшиеся средства обеспечивают лишь текущее содержание дорог и мероприятия по безопасности дорожного движения»,— говорят депутаты, отмечая, что за три года без капвложений дороги региона придут в непригодность, а их перспективное развитие и модернизация станут практически невозможны. Кроме того, в условиях значительного снижения доходов дорожного фонда невозможно будет выполнение поручения президента РФ об удвоении в ближайшие 10 лет объемов строительства и реконструкции дорог по отношению к объемам 2003–2012 годов.
Депутаты просят главу правительства либо вернуть нормативы распределения доходов от акцизов на нефтепродукты в размере 12% — в федеральный бюджет, 88% — в бюджеты субъектов, либо компенсировать выпадающие доходы за счет предоставления межбюджетных трансфертов.