Президент США Дональд Трамп прибыл вчера в Лас-Вегас, чтобы почтить память 59 жертв Стивена Пэддока, устроившего бойню на кантри-фестивале 1 октября. Трагедия в очередной раз вызвала дискуссию о необходимости ограничения продажи в США оружия, причем как раз в тот момент, когда Конгресс готовится рассматривать законопроект об облегчении доступа граждан к глушителям. Против этого шага уже высказалась бывший госсекретарь и кандидат в президенты США Хиллари Клинтон, но в действительности проблема куда глубже, чем запрет или разрешение отдельных компонентов.
Фото: Olivier Douliery/ABACAPRESS/Коммерсантъ
«Это очень грустное событие для меня лично,— заявил Дональд Трамп журналистам на борту президентского самолета.— Мы собираемся выразить уважение полиции, проделавшей фантастическую работу в очень сжатые сроки». О какой «фантастической работе» говорил Дональд Трамп, не совсем понятно. Стивен Пэддок начал вести огонь в 22:08, полиция сумела добраться до него только в 23:21, когда преступник уже покончил с собой, выпустив по посетителям кантри-фестиваля несколько тысяч пуль. Пропустила она и момент, когда стрелок внес 23 единицы оружия и амуницию в отель, фактически обустроив там пулеметное гнездо, позволившее ему около десяти минут вести по толпе беспрерывный огонь.
Многие обстоятельства произошедшего еще предстоит выяснить. «Судя по всему, часть оружия, которое использовал нападавший, нельзя было приобрести никому, кроме обладателей специального федерального разрешения,— сообщил “Ъ” профессор права Университета Джорджа Мэйсона Дэниел Полсби.— Полностью автоматическое оружие нельзя свободно купить даже в США, хотя всегда существует проблема черного рынка». Впрочем, это было и не нужно: любимым оружием американских массовых убийц является полуавтоматическая винтовка AR-15, из которой Стивен Пэддок выпустил большую часть патронов. Это наиболее популярная в США «винтовка-конструктор», которую пользователь может полностью собрать под свои цели, какими бы они ни были. Цена колеблется от $600 до $3 тыс. в зависимости от модели. Для покупки в штате Невада не нужно вообще ничего, кроме водительских прав, при этом ограничения на число стволов в собственности нет. Никакие проверки психического здоровья покупателя не требуются.
После каждого массового убийства в США разгорается дискуссия о необходимости ограничить свободу владения оружием. Согласно исследованиям Pew Research, 83% американцев считают насилие с применением оружия серьезной проблемой США, но вот ограничение на его продажу поддерживают лишь 47%. Сторонники контроля указывают на то, что США имеют (по данным ООН) очень высокий для развитого государства показатель убийств 4,88 на 100 тыс. человек (Россия — 11,33, Руанда — 4,51, Германия — 0,85). Противники — на то, что гарантирующая право владения оружием вторая поправка к Конституции США — краеугольный камень американской демократии. Объединяющая любителей оружия Американская стрелковая ассоциация (АСА) имеет 5 млн членов и 14 млн сторонников.
Изначально она объединяла любителей охоты, но с ростом урбанизации и падением популярности этого вида досуга в 1960-е годы переквалифицировалась в мощную лоббистскую структуру. В настоящее время АСА — один из важнейших игроков американской политики, вложивший $30,2 млн в избирательную кампанию Дональда Трампа. В 2016 году ее бюджет только от членских взносов составил $200 млн, которые пошли в том числе на поддержку 99 кандидатов, разделяющих повестку организации: максимальное снятие ограничений на владение оружием любого рода. Практически все они победили и стали членами Конгресса. АСА тесно связана с производителями оружия и часто рассматривается как структура, лоббирующая не только политические, но и коммерческие интересы.
Как раз когда Стивен Пэддок расстреливал посетителей кантри-фестиваля, в Конгрессе США ожидал рассмотрения законопроект со сложным названием «О защите наследия спортсменов и расширении возможностей для досуга». Одна из его статей предлагает отменить ограничения на продажу в США глушителей для оружия. Автор документа — поддержанный в свое время АСА республиканец Джефф Данкан. Он заявил, что цель предлагаемых изменений — «защитить слух охотников, который часто травмируется громкими выстрелами ружей». «Я сам почти оглох из-за этого»,— заметил он.
«Толпа в Лас-Вегасе стала разбегаться, услышав выстрелы,— прокомментировала в Twitter законопроект Хиллари Клинтон.— Представьте, что было бы, будь у преступника глушитель, упростить получение которых хочет АСА». Ответом ей был вал обвинений в «пиаре на крови» и некомпетентности. Глушитель на автоматическом и полуавтоматическом оружии, которым пользовался Стивен Пэддок, заглушил бы звук первых трех-четырех выстрелов. «После этого резиновые перегородки внутри глушителя расплавились бы,— сообщил The Washington Post директор по развитию компании Asymmetric Solutions, занимающейся обучением обращению с оружием, Томас Сэттерли.— Кроме того, оружие производит звук дважды: когда детонирует порох в патроне и когда пуля пробивает звуковой барьер. Смягчается только первый из них».
Изначально предполагалось, что законопроект со статьей о глушителях будет рассмотрен Конгрессом до конца этой недели, однако из-за разразившихся споров его перенесли на неопределенное время.
Тем не менее большинство американских экспертов оценивают вероятность того, что после нынешней трагедии в США будут приняты какие-либо меры для ограничения владения оружием, как низкую. «Сейчас ситуация в Конгрессе такова, что законодательный процесс практически остановился,— заметил в беседе с “Ъ” Дэниел Полсби.— А вопрос контроля над оружием и в хорошие времена был одним из самых трудных». По его словам, АСА и противникам ограничений почти всегда удается убедить Конгресс в том, что свободная продажа оружия не была причиной произошедшей бойни. Так было и после стрельбы в центре помощи инвалидам в Сан-Бернардино в 2015 году, и после трагедии в ночном клубе в Орландо в 2016-м.