Госсовет решил бороться с наркотиками конкретно

В России может появиться министр наркомании

федеральная программа

       Вчера в Кремле под председательством президента России Владимира Путина прошло заседание президиума Госсовета, посвященное борьбе с наркотиками. Госсовет рассмотрел предложения о создании антинаркотического федерального ведомства, укреплении границ России и проведении "превентивных операций" против наркомафии, а также о принятии других мер, которые, по словам президента Путина, должны быть "конкретными и понятными".
       Как писал вчера Ъ, в основу предложений по борьбе с наркоманией и наркомафией в России, которые рассматривались президиумом Госсовета, положены наработки правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (ПКПН). Сначала она собиралась под председательством премьера Михаила Касьянова, а затем патронаж над ней перешел к вице-премьеру Валентине Матвиенко. Вчера президент Путин дал оценку работы этой комиссии. Он заявил, что России "явно не хватает четкой и внятной организации работы по борьбе с наркобизнесом в целом, эффективных способов и форм деятельности", и призвал "не пугать в очередной раз друг друга тяжелой ситуацией", а "говорить о конкретных и понятных действиях".
       Конкретные и понятные действия, по мнению президента, должны заключаться в создании государственного органа по противодействию незаконному обороту наркотических средств. Во всяком случае, президент предложил "подумать", насколько необходим такой орган, и если необходим, то какими полномочиями он может быть наделен. Другие конкретные действия, о которых говорил президент, заключались в "формировании общественного иммунитета к наркотикам" с помощью "государственной молодежной политики и социальной работы", в признании того факта, что "наркомания — это серьезная болезнь", и в понимании того, что надо укреплять границы РФ, которые пока еще прозрачны для наркокурьеров. Впрочем, президент призывал не только держать оборону. Он упомянул и о "превентивных операциях", пояснив членам Госсовета, что наркодельцы подпитывают своими деньгами терроризм и очаги нестабильности у границ России и "не случайно маршруты наркотрафика проходят через 'горячие точки' и совпадают с путями нелегальной миграции и торговли оружием". "У нас есть немалые возможности, чтобы эффективно бороться с этим злом",— сказал президент.
       Член ПКПН и СФ Виктор Черных, курирующий в верхней палате парламента проблему наркомании, в разговоре с корреспондентом Ъ посетовал на то, что в документах, подготовленных для обсуждения на Госсовете, не нашло отражения отношение народа к наркоманам и наркодилерам. По его словам, из регионов постоянно идут предложения усилить уголовную ответственность за приобретение, хранение и сбыт наркотиков. Особенно настаивают на этом томский губернатор Виктор Кресс и глава алтайской краевой администрации Александр Суриков, по мнению которых, нынешнее наказание за незаконный оборот наркотиков не соответствует тяжести преступления: "За это надо давать до десяти лет". Другой принципиальный момент, которому, по мнению Виктора Черных, тоже не было уделено должного внимания на Госсовете,— это бесконтрольность мелких негосударственных компаний, производящих лекарства, в том числе на основе наркотиков. А те инициативы законодательного и административного характера, которые одобрил Госсовет, по мнению Виктора Черных, не вполне адекватны ситуации. Например, предложение по борьбе с незаконными мигрантами ничего не даст, потому что "они и так сидят по щелям и трясутся, как бы их не депортировали, а основной поток наркотиков идет как раз легальными путями".
       Об этих легальных путях и шла речь на президиуме Госсовета. Перекрыть их предполагается с помощью "технического оснащения российско-казахстанского участка госграницы РФ", "мер по усилению пограничной группы ФПС в Таджикистане" и введения уникального в дипломатической практике ранга "офицера связи МВД РФ при российских посольствах". Должность наркоатташе планируется ввести в посольствах РФ в Афганистане, Таджикистане и "других государствах Центральной Азии". А не сработает — тогда, вероятно, придет время для "превентивных операций".
       Однако не все уполномоченные борцы разделяют мнение президента по поводу создания структур, координирующих борьбу с наркоманией (Ъ писал об них вчера). Например, Виктор Черных сказал Ъ: "У нас уже есть институт Сербского, который, если надо, даст любое заключение, а что касается каких-то новых рабочих органов, то это кто-то просто создает для себя рабочие места". С господином Черных не согласна его начальник по ПКПН Валентина Матвиенко, которая вчера заявила о необходимости "усилить межведомственную координацию" и "создать специальный орган с более широкими полномочиями, штатами, ресурсным обеспечением". Правда, госпожа Матвиенко, говорившая об этом еще до выступления Владимира Путина на Госсовете, предполагала создать этот орган в рамках МВД. Но жизнь распорядилась иначе. Вчера после слов президента Путина о необходимости "специального государственного органа" была реанимирована инициатива губернатора Саратовской области Дмитрия Аяцкова — создать единую федеральную структуру по борьбе с наркотиками (об этом Ъ писал еще в мае). "Неважно, что это будет — комитет, бюро, министерство, агентство",— говорил тогда Ъ губернатор Аяцков. Накануне заседания Госсовета об идее господина Аяцкова напомнил (не назвав ее автора) губернатор Самарской области Константин Титов, входящий в состав рабочей группы президиума Госсовета, сказав, что "эта структура должна быть создана отдельно от МВД". Словом, после вчерашнего заседания Госсовета в правительстве России может появиться новая должность — министра или даже вице-премьера по наркомании.
       Работы у него и его ведомства будет много, потому что, по единодушному мнению представителей законодательной, исполнительной и "совещательной" (Госсовет) ветвей власти, к легализации легких наркотиков Россия не готова, как не готова к облегчению участи российских наркоманов с помощью программ типа метадоновой, которые практикуются на Западе (там наркоманам бесплатно выдают легкие синтетические препараты для замены тяжелых наркотиков). Для России правительственная комиссия требует "предусмотреть в законодательстве нормы, регулирующие недобровольное лечение больных наркоманией или токсикоманией без их согласия или согласия их законных представителей".
       Заранее понятно, что такой "нормой" может быть только законопроект о принудительном лечении от наркозависимости, который если еще не готов, то, вероятно, появится в самое ближайшее время. Тем более что, по словам Виктора Черных, с выявлением больных наркозависимостью на ранних стадиях проблем не будет: человеку будет достаточно попасть на обычную диспансеризацию. Вот об этом президент на вчерашнем заседании Госсовета не сказал ни слова.
       СЕРГЕЙ Ъ-ПЕТУХОВ
       
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...