Власти ищут решение проблемы добросовестных покупателей жилья: Минэкономразвития предложило поправки, которые запретят отбирать у граждан квартиры, приобретенные у мошенников. Сейчас такое жилье могут изъять в пользу государства. Однако инициативу отклонил совет при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства — там считают, что правительственный законопроект не защищает права россиян, которых уже выселили по решению суда. Документ отправлен на доработку. Чем инициатива правительства не устроила экспертов? И как власть будет защищать добросовестных покупателей?
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Член совета по кодификации и Общественной палаты Лидия Михеева заявила «Коммерсантъ FM», что документ может создать мошенникам дополнительные лазейки: «Получается, что нельзя изъять помещение у того приобретателя, который его получил безвозмездно. Например, семья проживает в муниципальной квартире и имеет право на приватизацию. Но в ее процессе происходит какое-то мошенничество, составляются подложные документы, и один из участников сделки оформляет все на себя. В таком случае внешне ситуация выглядит вполне добросовестно, но на самом деле кто-то в этой цепочке допустил мошеннические действия. В таком случае, согласно законопроекту, квартира не может быть изъята.
Мы с коллегами предложили Госдуме на базе данного документа сделать совершенно другое — закрепить правило о невозможности изъятия имущества у того приобретателя, который опирался на госреестр».
Вопрос изъятия жилья у добросовестных покупателей стоит уже десятки лет, отмечают эксперты. Проблема в том, что подлог с незаконно приватизированной квартирой может вскрыться спустя годы, после чего невиновные граждане лишатся жилья. А поскольку проверить законность приватизации невозможно, от потери квартиры, приобретенной на вторичном рынке, никто не застрахован.
Управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский полагает, что защитить добросовестных покупателей жилья могут страховые компании: «В юридических кругах давно известны ситуации, когда мошенники забирают так называемые «квартиры-потеряшки» и потом их легализуют. Законопроект, в рамках которого сейчас предлагают внести изменения в статью 302 Гражданского кодекса, конечно, «сырой». Например, представьте, что человек умер, и у него не осталось родственников. Мошенники, в свою очередь, благодаря системе, которая позволяет отслеживать неплательщиков коммунальных платежей, проверяют, жив ли собственник жилья или нет. И если владелец квартиры скончался, они готовят «левые» документы о том, что появился какой-то родственник.
В настоящий момент по Северному округу Москвы выявлено порядка 40 таких квартир. Таким способом мошенники переписывают квартиры на себя. Кроме того, зачастую люди с достаточно низким материальным положением соглашаются за 100-200 тыс. руб. оформить на себя квартиру и потом выступить в качестве продавца.
Так что, может быть, людям стоит больше задумываться о страховании сделок с недвижимостью. Страховые компании, в свою очередь, имели бы дополнительный доход и могли бы обращаться за сведениями в правоохранительные органы. Это бы отчасти помогло решать проблему».
Законопроект с учетом правок будет защищать права добросовестных покупателей, считает президент группы компаний «Бест-недвижимость» Григорий Полторак. Однако, по мнению эксперта, проблему мошенничества в сфере недвижимости это не решит: «Это непростой вопрос, который не решить одним законопроектом. По сути, надо реформировать саму систему государственной регистрации прав и включать в нее более серьезные инструменты борьбы с мошенниками. Кстати, в этом плане уже кое-что делается. Например, сейчас все записи по актам гражданского состояния переводятся в электронный формат. Уже есть единый реестр нотариальных доверенностей. То есть государство движется по этому пути».
В июне Конституционный суд запретил властям отбирать выморочные квартиры у добросовестных покупателей, которые при покупке жилья положились на Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. Такое решение было принято после жалобы жителя Москвы, который стал жертвой «черных риэлторов».