Один пояс, два пути

Пекин и Гонконг поделили внешнеэкономические зоны ответственности

Пекин и Гонконг договорились поделить проекты в рамках инициативы «Пояса и пути» (ПИП). Об этом сообщил “Ъ” глава гонконгского Совета по торговле и развитию Винсент Ло. Пекин будет финансировать преимущественно «политические» стройки, в то время как Гонконг намерен сотрудничать с другими странами только на жесткой коммерческой основе. Город-государство также готовится к заключению с центральным правительством КНР нового соглашения, которое позволит ему «лучше выполнять роль финансового, логистического и юридического хаба» в рамках ПИП. С подробностями из Гонконга — корреспондент “Ъ” Михаил Коростиков.

Фото: Bloomberg / Contributor / Getty Images

Как рассказал “Ъ” Винсент Ло, Гонконг будет играть важную самостоятельную роль в китайской инициативе ПИП (до этого была известна как «Один пояс, один путь», а еще раньше как «Экономический пояс шелкового пути»). По его словам, в отличие от Пекина, Специальный административный район (САР) КНР сделает ставку на сотрудничество с теми странами, которые смогут обеспечить возвратность инвестиций. «Я думаю, что ПИП должен быть в первую очередь экономически состоятелен,— заявил “Ъ” Винсент Ло.— Если Пекин возьмет все финансирование на себя, то просто останется без денег. Ни одна страна это не потянет. Там создаются фонды в сотни миллиардов долларов. Но нужны триллионы, и здесь без частного бизнеса обойтись невозможно».

Поблажек по политическим мотивам Гонконг, в отличие от Пекина, делать не собирается. «Когда я был в одной из стран Восточной Европы, то прямо спросил: как вы защитите нас от возможной девальвации своей валюты? — рассказал Винсент Ло.— Мы подготовили документ о минимально допустимом уровне гарантий и, отталкиваясь от него, будем отбирать проекты».

Куда именно могут пойти инвестиции, обсуждалось накануне на состоявшемся в Гонконге форуме «Пояса и пути». Например, замминистра иностранных дел Таиланда Вирасакди Футракул рассказал там, чего ждут страны Азии. По его словам, Мьянма, Таиланд, Вьетнам, Лаос и Камбоджа договорились качественно улучшить инфраструктуру в континентальной части Юго-Восточной Азии в течение ближайших пяти лет. Вместе с выполнением плана АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии) по развитию взаимосвязанности региона «на эти цели в ближайшие десять лет потребуется около $1,1 трлн».

Есть что финансировать и в Европе, напомнила собравшимся на форуме заместитель министра инфраструктуры и строительства Польши Юстина Скшидло. Она заявила, что Польша «видит себя таким же “суперконнектором” для инвестиций в Европу, каким является Гонконг в Азии». Вложить деньги гонконгских предпринимателей она пригласила в развитие железных дорог внутри Европы и в поддерживаемый Варшавой проект Транскаспийского транспортного маршрута, пролегающего через Китай, Казахстан, Грузию, Азербайджан и акваторию Каспия. Инициатива, напомним, выступает прямым конкурентом доставкам грузов по территории России, но, по расчетам опрошенных ранее “Ъ” экспертов, перспектив имеет мало: из-за необходимости дважды перегружать контейнеры с кораблей на поезда и обратно стоимость доставки контейнера из Китая этим маршрутом в четыре раза выше, чем по Транссибирской магистрали.

Приглашение госпожи Скшидло на форум «Пояса и пути» случайным не было. Польша вошла в число восьми государств, где пройдет пилотный запуск гонконгской версии ПИП. Помимо Польши туда решением Совета по торговле и развитию (СТР) Гонконга были включены Венгрия, Чехия, Саудовская Аравия, ОАЭ, Таиланд, Вьетнам и Индонезия. В каждой из них СТР определил или определит 100 пилотных проектов, для реализации которых впоследствии будет произведен поиск партнеров.

Правительство Гонконга ничего финансировать не планирует: оно видит город-государство посредником, помогающим заказчикам и исполнителям проекта найти друг друга и обеспечивающим выполнение сделок. Для этого у Гонконга, по словам главы его администрации Кэрри Лам, есть все необходимое: стратегическое положение, независимый суд, сверхнизкий уровень коррупции и одни из лучших в мире логистических мощностей. Роль координатора процесса будет играть СТР, а критерии для проектов будут скоро опубликованы.

Для укрепления связей и разграничения зон ответственности в рамках ПИП Пекин и Гонконг также в ближайшее время подпишут масштабное соглашение. По словам Кэрри Лам, оно будет затрагивать сферы финансов, накопления капитала для финансирования проектов, создания инфраструктуры, торговли, инвестиций, а также разрешения споров.

Гонконгская версия ПИП в настоящий момент выглядит куда более проработанной и работоспособной, чем пекинская. В последней, напомним, в настоящий момент есть только «пять принципов»: содействие связности территорий, устранение барьеров в торговле, увеличение финансовой интеграции, усиление политической координации стран—участников ПИП и развитие межчеловеческих связей. Публично не были закреплены ни организация—координатор инициативы, ни конкретные маршруты строительства инфраструктуры, ни критерии участия в ней, ни принцип распределения средств. Все проекты в настоящий момент запускаются по итогам двусторонних переговоров между Китаем и страной—получателем инвестиций и имеют значительную политическую составляющую. Яркий пример — Китайско-пакистанский экономический коридор, одной из главных целей строительства которого является получение КНР выхода к Индийскому океану через Пакистан в обход все менее дружественной Индии.

В ходе представления гонконгского видения ПИП все выступающие неоднократно упоминали лидера КНР Си Цзиньпина в качестве автора концепции. При этом, судя по выступлениям спецпредставителя Пекина в САР Се Фэна и замминистра коммерции КНР Гао Янь, власти Китая вполне доверяют Гонконгу. Другими словами, на этом этапе город-государство волен делать все, что считает нужным,— до тех пор пока добивается успеха от имени Си Цзиньпина.

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...