международное право
Вчера стало известно, что власти Таджикистана предоставили американским гражданам иммунитет от преследований Международного уголовного суда. Юристы Евросоюза сочли это решение противоречащим конвенции о создании этого суда.Соглашение о предоставлении военному контингенту США в Таджикистане иммунитета в отношении решений Международного уголовного суда (МУС) ООН было подписано в Душанбе во вторник. Об этом стало известно вчера со слов пресс-секретаря госдепартамента США Ричарда Баучера (Richard Baucher). Эта новость стала неожиданностью как для стран--партнеров Таджикистана по СНГ и другим межгосударственным союзам, так и для граждан самой республики. В правдивость информации не поверил ни один из таджикских высокопоставленных собеседников Ъ. Дело в том, что как такового "военного контингента" США в Таджикистане нет. Сейчас там находится небольшая группа военных, обслуживающая так называемый аварийный аэродром в одном из районов республики. Поэтому известие о подписании соглашения позволило экспертам сделать немыслимое предположение о том, что скоро в Таджикистане будет создана полноценная военная база стран НАТО.
Официальных комментариев со стороны таджикских властей пока не последовало, даже несмотря на то, что американцы вчера успели рассказать о своей очередной победе всему миру. Текст соглашения об иммунитете чиновники таджикского правительства комментировать отказываются, заверяя, что пока в глаза его не видели. Более того, они справедливо отмечают, что предоставление иммунитета — процедура довольно сложная, к тому же ее правовые аспекты нуждаются в обсуждении в парламенте. Однако, судя по всему, таджикские власти обошлись и без обсуждения. Первую реакцию таджикских граждан на известие об иммунитете для американцев можно охарактеризовать как отрицательную. Многих возмутило то, что о подписании соглашения они узнали из уст иностранного чиновника, а не "родных" представителей правительства.
После подписания соглашения об иммунитете Таджикистан стал первой из стран СНГ и четвертой в мире после Израиля, Восточного Тимора и Румынии, давшей "антиуголовные" гарантии американским военным. Пятой вполне могла бы стать Киргизия, на территории которой расположена база сил антитеррористической коалиции. Как сказали Ъ источники, близкие к президенту Киргизии Аскару Акаеву (Askar Akaev), представители США обращались с подобным запросом и к киргизским властям. Но официальный Бишкек пока не дал согласия подписать подобное соглашение.
К слову, большинство жителей государств Центральной Азии, не искушенные в юридических терминах, путают уголовные дела, возбужденные против граждан иностранных государств, с делами, которые расследуются Международным уголовным трибуналом ООН. Как правило, на территории стран, где расположены войсковые подразделения США, в частности в Киргизии и Узбекистане, действуют соглашения локального характера: о неприкосновенности американских военных в отношении преследования со стороны правоохранительных органов страны пребывания.
Между тем вчера юристы ЕС обнародовали документ, в котором говорится, что любые соглашения с США о выводе их военнослужащих из-под юрисдикции МУС нарушают конвенцию о создании этого органа мировой юстиции (США, впрочем, этот документ не подписывали). К такому выводу они пришли на основе анализа соответствующих договоров, заключенных между США и Израилем, Восточным Тимором и Румынией. Сомнительно, правда, что выводы экспертов остановят новую партию стран, желающих предоставить иммунитет американским военным. Сейчас о подписании соответствующих соглашений с США задумываются Великобритания и Италия.
ДМИТРИЙ Ъ-ГЛУМСКОВ