Dietro le quinte
Iniziativa italiana per una soluzione pacificaIl progetto consiste in un`azione di Paesi europei e arabi che dovrebbe scattare a settembre
За кулисами
Итальянская инициатива по мирному решению
Проект содействия европейских и арабских государств может быть реализован в сентябре
Roma, MAURIZIO CAPRARA
МАУРИЦИО КАПРАРА, Рим
На первый взгляд кажется, что вариантов решения очень мало или скорее совсем нет. Однако по дипломатическим каналам просочилась скудная информация о том, что итальянские дипломаты ищут способы расширения рамок переговоров по Ираку. Цель этого — найти альтернативу проекту силового решения иракской проблемы, разрабатываемому американцами.
Разработка плана, о котором идет речь, началась в последние недели. Он не предполагает слишком быстрого решения проблемы Саддама Хусейна (Saddam Hussein) и подразумевает скоординированное взаимодействие разных сторон. Осуществление его может начаться в сентябре. Насколько можно судить в данный момент, семь европейских и четыре арабских государства должны будут практически одновременно выступить с одинаковыми заявлениями. Они предложат Багдаду безоговорочно согласиться на проведение силами ООН инспекции его арсеналов. В обмен на это международное сообщество сделает все, чтобы иракцы увидели свет в конце тоннеля,— то есть добьется отмены санкций. Эти действия укрепили бы позиции генерального секретаря ООН Кофи Аннана (Kofi Annan), неоднократно заявлявшего, что военное решение проблемы "неразумно".
В настоящий момент о своей готовности принять участие в осуществлении этого проекта заявили Испания, Швеция, Австрия и Греция. Среди арабских стран, участвовавших в переговорах с итальянскими дипломатами, за проект высказались Египет, Иордания, Марокко и Тунис. Однако кажется, что это лишь промежуточный этап работы: цель состоит в том, чтобы убедить в правильности такого подхода всех членов ЕС и весь арабский мир. Вместе с тем позиция Великобритании и Франции до сих пор вызывает вопросы. Великобритании — потому, что после 11 сентября Тони Блэр (Tony Blair) поддерживает почти все решения Джорджа Буша (George W. Bush). Франции — потому, что Жак Ширак (Jacques Chirac) и его министр иностранных дел Доминик де Вильпен (Dominique de Villepin) стремятся извлечь из ситуации коммерческую выгоду (и это им нередко удается) и делают все, чтобы заставить арабский мир поверить в то, что именно они и являются его главными защитниками на Западе.
Сильвио Берлускони (Silvio Berlusconi) в курсе того, что пытается сделать палаццо Фарнезина (МИД Италии.— Ъ), хотя и не спешит поддержать дипломатов на более высоком уровне. Такая политика правительства продиктована тем, что оно опасается остаться без козырей в случае неудачного исхода дела, но при этом хочет сохранить для себя возможность вступить в игру в решающий момент. Ну и наконец, понятно, как не хочется Берлускони подвергать испытанию свои прекрасные отношения с Бушем.
Недомолвки и неопределенность, характерные для публичной политической позиции Италии по вопросу войны в Ираке, совсем не случайны. Хотя эта позиция и выглядит неуклюжей, она продиктована вполне объяснимым нежеланием присоединиться к одному из лагерей до тех пор, пока в Вашингтоне не закончится противостояние вояк, призывающих атаковать Ирак и госсекретаря Колина Пауэлла (Colin Powell), призывающего не разрушать резкими движениями антитеррористическую коалицию, сложившуюся после 11 сентября. Из заявлений министра обороны Антонио Мартино (Antonio Martino) следует, что Италия могла бы оказать военную поддержку. В то же время замминистра иностранных дел Альфредо Мантика (Alfredo Mantica) заявил, что для этого необходима резолюция ООН. Берлускони же вообще воздерживается от сколько-нибудь внятных суждений по этой теме, как будто ее нет в повестке дня.
Мимо аналитиков палаццо Фарнезина не прошли отчеты различных центров стратегических исследований, где говорится о трудностях, которые могут возникнуть при проведении наземной операции против Ирака. Ясно, что, если военные действия будут вестись наземными силами, жертв не избежать ни той ни другой стороне. Причем со стороны атакующих жертвами могут стать не только американцы. Есть и другие настораживающие факторы. Реакция Ближнего Востока будет болезненной, Россия начнет игру на повышение, защищая Ирак, а среди курдов начнется раскол на протурецкую и проиракскую партии.
Так что есть надежда, что Багдад согласится допустить к себе инспекторов ООН и не будет препятствовать им в проверке оружия массового уничтожения. И есть надежда, что это будет повторением истории с Ливией: едва почувствовав, что санкции могут быть сняты, Каддафи (Moammar Gadhafi) выдал двоих виновников теракта в Локерби. В ближайшие месяцы станет ясно, оправдаются ли эти надежды или останутся просто неосуществленными мечтами.
Перевел ФЕДОР Ъ-КОТРЕЛЕВ