Москвы
Московская фабрика "Дукат", соучредитель совместного предприятия
Liggett-Ducat Ltd., 8 декабря объявила о своем желании ликвидировать СП с
американской фирмой Brook-Overseas Ltd. Замыслу совместного строительства
новой табачной фабрики и бизнес-центра осуществиться, очевидно, не суждено.
История с Liggett-Ducat весьма показательна: на примере этого СП можно
понять, каким образом иностранные компании, инвестирующие капиталы в России,
с выгодой для себя используют ошибки российских партнеров и факты нарушения
законодательства со стороны исполнительных структур.
В 1990 году Brook-Overseas предложила правительству СССР построить в Тушине
по собственному проекту новую табачную фабрику проектной мощностью
35 млрд штук сигарет в год (втрое больше, чем производил "Дукат"), а на месте
старого здания "Дуката" на ул. Гашека построить бизнес-центр. Для этого
руководство фирмы обещало первому заместителю председателя Совета Министров
Льву Воронину привлечь $500 млн.
По требованию фирмы Воронин дал гарантии, что Brook-Overseas будет получать
не менее 70% прибыли — как от эксплуатации бизнес-центра так и от
деятельности новой фабрики. В результате 11 февраля 1991 года министерство
финансов РСФСР зарегистрировало СП Liggett-Ducat Ltd. Уставный фонд
предприятия составил $1 млн. 70% в нем принадлежало американской стороне, 30%
— советской.
На первый взгляд, такие условия учредительного договора выгодны для "Дуката".
Однако именно на этом этапе и была сделана основная ошибка, которая через два
года привела к скандалу. Суть ее в том, что все обещания Brook-Overseas по
существу остались на словах: в учредительных документах СП не фигурирует даже
гарантированная правительству сумма в $500 млн. Таким образом, имея
контрольный пай в СП и большинство голосов в его правлении, Brook-Overseas
получила значительные преимущества перед российским партнером.
Главный сюрприз был преподнесен "Дукату" в январе 1992 г., когда на арену
неожиданно вышел третий участник проекта — фирма BrookMil Ltd. (как и
Brook-Overseas, она является дочерней фирмой холдинговой компании Brook-Groop
Ltd.). 28 января было подписано Постановление правительства Москвы #31 в
котором "в целях обеспечения города Москвы табачными изделиями"
предписывалось предоставить в аренду этой фирме земельные участки по
ул. Гашека, дома 6, 7, 8 и 10 — где находится фабрика "Дукат", и где должен
быть построен бизнес-центр. В аренду СП передавались лишь земельные участки в
Тушине (там располагаются склады "Дуката").
Однако в соответствии с тем же постановлением все здания и сооружения,
находящиеся на этих площадях, Москомимущество должно было продать
Liggett-Ducat. Соответствующий договор об условиях купли-продажи #0-00018/92
между Москомимуществом и Московским комитетом по пищевой промышленности с
одной стороны и СП Liggett-Ducat с другой, был подписан 18 февраля. Но дело
этим не закончилось: на заседании правления СП (где, как уже отмечалось,
американская сторона имеет большинство голосов) было принято решение передать
здания и сооружения, планируемые под строительство бизнес-центра, в аренду
все той же BrookMil.
Привлеченные фабрикой "Дукат" эксперты располагают документами, из которых
следует, что уставный капитал BrookMil, зарегистрированной на Канарских
островах, составляет $1 (один доллар США). Проведенная экспертиза документов
показала, что заключенный между Москомимуществом и Liggett-Ducat договор о
купле-продаже противоречит Закону РСФСР "О приватизации государственных и
муниципальных предприятий РСФСР", в соответствии с которым подобные продажи
могут проводиться только на аукционной основе, и, кроме того, Москомимущество
вообще не имело права заключать такой договор — это находится в компетенции
Госкомимущества. Кроме того, эксперты сделали вывод, что распоряжение
правительства Москвы #31 противоречит статье 37 Земельного Кодекса, которая
указывает, что при переходе права собственности на здания и сооружения, к
собственнику также переходят права на земельные участки, на которых они
находятся.
Таким образом, в результате манипуляций с дочерними фирмами, правами на
аренду и законодательных неувязок, первоначальный проект в сущности сорван, а
"Дукат" рискует остаться практически без прибыли. Как сообщили представители
"Дуката", теперь американская сторона требует передать в собственность СП и
саму табачную фабрику — за $60 тыс., хотя одна только из 25 сигаретных машин
стоит $3--5 млн. Строительство бизнес-центра, правда, ведется, но российская
сторона не получит от его эксплуатации ни цента. Да и о $500 млн на
строительство новой фабрики речь идти уже не может — склад в Тушино
собираются всего-навсего переоборудовать в фабрику, 30% от дохода которой и
получит российская сторона. Землей и зданиями в центре Москвы через свои
дочерние фирмы будет распоряжаться Brook-Groop.
Стэн Левин (Sten Levin), представитель американской стороны, отказался
прокомментировать сложившуюся ситуацию, подчеркнув, что "это проблемы фабрики
'Дукат'". Г-н Левин рассказал о планирующейся в Тушине постройке новой
фабрики, "над проектом которой работают очень серьезные специалисты".
(Специалисты "Дуката" утверждают, что американский проект строительства
осуществить невозможно: будут повреждены подземные коммуникации.) По его
словам, для фабрики уже закуплено современное оборудование. (По мнению
специалистов "Дуката", в Тушине предполагается установить в основном снятые с
"Дуката" производственные линии, оборудование закуплено устаревшее.).
В этой ситуации руководство "Дуката" не видит иного выхода, кроме как
расторгнуть заключенный с Москомимуществом договор о купле-продаже, а
впоследствии, возможно, ликвидировать СП и приватизировать фабрику, "несмотря
на давление со стороны правительства Москвы". Отказавшийся передавать фабрику
генеральный директор СП и "Дуката" Владимир Тюменцев был уволен распоряжением
министра правительства Москвы Пантелеевым "в связи с несоответствием
занимаемой должности", но с нарушением закона — без согласования с трудовым
коллективом. Однако Тюменцев, по его словам, собирается бороться до конца —
"не за кресло, а за интересы фабрики".
ПАВЕЛ Ъ-ПОПОВ