реформа
В распоряжении Ъ оказался документ, направленный председателем Госкомспорта Вячеславом Фетисовым президенту Владимиру Путину. В нем предлагается усилить роль государства в управлении спортом. В Олимпийском комитете России (ОКР) считают, что это фактически означает узурпацию спортивной власти Госкомспортом и Вячеславом Фетисовым, а также понижение статуса ОКР. В Госкомспорте уверяют, что интересы ОКР ущемлены не будут и ни о какой узурпации власти речь не идет.Источник в руководстве ОКР сообщил корреспонденту Ъ, что к ним документ попал случайно: об инициативе Вячеслава Фетисова там не знали до последнего момента. "И это самое обидное: ведь прежде чем принимать подобное решение, следовало хотя бы поставить нас в известность. Более того, насколько мне известно, он был страшно зол, когда узнал, что письмо дошло до комитета",— сказали в ОКР. Собеседник Ъ в Госкомспорте в ответ заметил, что "задача государственного органа как раз и заключается в том, чтобы вырабатывать предложения, и он совсем не обязан советоваться с общественной организацией".
Как бы то ни было, появление направленного президенту России письма, которое Владимир Путин передал на рассмотрение Михаилу Касьянову и Александру Волошину, вызвало у олимпийских чиновников замешательство. На первый взгляд в нем нет ничего опасного для будущего ОКР. Идею усиления роли государства в развитии спорта, напомним, поддержал на январском Госсовете сам Владимир Путин. Но Вячеслав Фетисов предлагает в корне изменить структуру управления спортом за счет создания нескольких новых организаций — в частности, всероссийской спортивной конфедерации, ассоциации профессионального спорта и совета по физической культуре и спорту при президенте России. При этом все они будут либо тесно связаны, либо курироваться государством — иными словами, Госкомспортом, и фактически дублировать ОКР (так, во всяком случае, считают его представители), который сейчас занимается спортом высших достижений, то есть профессиональным.
Более того, по словам источника Ъ, предполагается вообще сократить структуру ОКР до минимума. Ведь спортивные федерации, входящие в состав комитета, в новой системе окажутся лишними (они должны превратиться в подразделения министерства). У ОКР в таком случае останутся, возможно, только несущественные представительские функции, а всей коммерческой и организационной работой, в том числе назначением президента Олимпийского комитета, займется Госкомспорт. Точно такая же система, при которой контроль над спортом был сосредоточен полностью в руках министерства, существовала в СССР. Ъ еще в апреле, когда господин Фетисов дал предварительное согласие занять должность председателя Госкомспорта, предсказывал возвращение к советской схеме.
Президент ОКР Леонид Тягачев тогда, однако, опровергал эту информацию. Что неудивительно: ведь именно он во многом способствовал выдвижению Вячеслава Фетисова на должность главы Госкомспорта. Сотрудники ОКР рассказывали, что были абсолютно уверены: у двух руководителей полное взаимопонимание по всем вопросам. Первые признаки того, что у Вячеслава Фетисова есть собственная линия, они обнаружили еще 14 июня на олимпийском собрании, в котором принимали участие все крупные спортивные чиновники.
Председатель Госкомспорта появился с опозданием и сделал, по словам присутствовавших, акцент на том, что только что встречался с президентом, но никаких деталей, касающихся встречи, не раскрыл. "Многим у нас не нравится, что он постоянно подчеркивает личную дружбу с Владимиром Путиным",— говорят в ОКР.
Президент одной из федераций, пожелавший остаться неназванным, сообщил корреспонденту Ъ, что в ОКР сложилось единое мнение по поводу реформ: они вредны для российского спорта. "Уже сформировалась определенная, проверенная годами форма управления спортом. Мы только-только приспособились разумно делить полномочия, и что-то вдруг менять — это катастрофа,— заявил он.— При этом ведь, если произойдут реформы, статус новых организаций войдет в противоречие, скажем, с Международной олимпийской хартией. От Фетисова мы ждали совсем другого. Например, реализации идеи Леонида Тягачева о предоставлении 1000 стипендий по $500 нашим спортсменам и тренерам, одобренной госсоветом. Деньги на них должны были поступить из Госкомспорта к 1 июля, но пока о них ничего не слышно. А вместо этого появляется письмо".
Вчера корреспондент Ъ связался с советником Вячеслава Фетисова по вопросам информации Дмитрием Тугариным, который опроверг версию ОКР о задачах реформ. "Поверьте, задача заключается совсем не в том, чтобы, как выражаются оппоненты, подмять под себя Олимпийский комитет. Напротив, мы выступаем за совместное решение вопросов. Другое дело, что по существующей ныне системе Госкомспорт и ОКР выполняют много, если так можно сказать, параллельных функций. Так вот, реформы преследуют цель устранить эти пересечения и сделать систему управления спортом более эффективной. Текущие же вопросы, поставленные госсоветом, поверьте, решаются".
Сегодня Вячеслав Фетисов обещал принять участие в публичном обсуждении изменений в руководстве спортом на телевидении.
АЛЕКСЕЙ Ъ-ДОСПЕХОВ