В Госдуму внесен проект постановления об очередных изменениях регламента работы нижней палаты. Инициатива позволит совету Думы направлять перед третьим чтением законопроекты в финансово-экономической сфере в правительство для проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ). По словам собеседника "Ъ" в Госдуме, изначально обсуждался вариант, при котором направлять проект на ОРВ могли бы перед вторым или даже первым чтением. Глава комитета по регламенту Ольга Савастьянова говорит, что оценку лучше проводить уже после второго чтения, так как поправки иногда бывают "достаточно серьезные". Сейчас, согласно ст. 104 регламента правительства, кабмин "принимает решение" о проведении ОРВ ко второму чтению по проектам в финансово-экономической сфере, в случае если соответствующее обращение поступает из Думы. Теоретически правительство может в таком заключении отказать. "Если Дума обращается, а оценка не проводится, то это очень серьезная проблема",— заявила "Ъ" госпожа Савастьянова. При этом она признает, что соответствующий запрос об ОРВ Дума никогда не делала. Теперь, уверяет глава комитета, эта норма станет обязательной. Но для этого поправки в свой регламент должно внести уже правительство. Ранее госпожа Савастьянова говорила, что Дмитрий Медведев на встрече с руководством думской фракции "Единой России" обещал дать соответствующее поручение (см. "Ъ" от 12 апреля).
Отметим, что это не первая претензия со стороны Думы к участию правительства в законотворческом процессе. В конце 2016 года руководство Госдумы уже пыталось обязать Белый дом готовить проекты нормативно-правовых актов (НПА) ко всем законопроектам перед третьим чтением. Но после встречи единороссов с премьером Дмитрием Медведевым депутаты ограничились поправками к регламенту, обязывающими кабмин представлять лишь информацию о проектах НПА и только в отношении проектов, "содержащих нормы о предоставлении гражданам мер социальной поддержки или иные расходы федерального бюджета". Софья Самохина