Воронежская прокуратура выявила «тенденции развития негативных процессов на рынке долевого строительства области», которые, в частности, проявились в недостаточном контроле девелоперов со стороны инспекции Госстройнадзора и нецелевом использовании земельных участков. Информация об этом, подготовленная для губернатора Алексея Гордеева, вчера была опубликована на сайте ведомства от имени прокурора региона Николая Шишкина. Сами участники рынка причин для внимания прокуратуры к их объектам не видят, а возникшие у них трудности связывают с «субъективными факторами».
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Прокурор Воронежской области Николай Шишкин указал на «тенденцию развития негативных процессов на рынке долевого строительства жилья». Информация о фактах прокурорского надзора, «выявившего существенные нарушения в деятельности уполномоченных органов», была направлена губернатору Алексею Гордееву и вчера появилась на сайте ведомства. Преимущественно его претензии относятся к деятельности инспекции государственного строительного надзора, регионального департамента имущественных и земельных отношений (ДИЗО), строительного блока мэрии, а также части застройщиков, «не исполняющих законодательство и предписания». В частности, по данным господина Шишкина, инспекцией «не в полной мере обеспечен контроль за полнотой и достоверностью ежеквартальной отчетности строительных компаний, проектных деклараций, соблюдением иных требований федерального закона “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости...”».
Прокурор обратил внимание на то, что отсутствует решение по вопросу строительства жилого дома на Спортивной набережной, 19а ООО «Воронежеврострой» из-за «отсутствия должного надзора со стороны ДИЗО за целевым использованием участка». С марта 2015 года на объект привлечено более 50 участников долевого строительства. Также «с нарушением положений документов территориального планирования муниципалитетом согласовано возведение ООО “Реста” многоэтажного жилого дома на улице Марата, 2а». И у этого объекта есть дольщики. Не исполнены предписания профильных органов мэрии для устранения нарушений, допущенных при оформлении разрешительной документации на объектах по Ленинскому проспекту, 201, Дорожной, 6а, в пригородном поселке Отрадном. Кроме того, отметил прокурор, ООО «Агропромстрой» не исполнило требования в части своевременного уведомления сторон о переносе сроков сдачи возводимого дома, а ООО «Алекс» «незаконно привлекало средства граждан по договорам долевого участия, не прошедшим госрегистрацию». «Выявленные факты могут повлечь нарушение конституционных прав граждан на жилище и возникновение социальной напряженности в обществе», — резюмировал Николай Шишкин.
В облправительстве вчера официально не комментировали «информацию» прокуратуры. Вице-премьер Виталий Шабалатов, курирующий строительный блок, не отвечал на звонки „Ъ“. Отметим, что в конце 2016 года инспекция регионального стройнадзора зафиксировала на территории области лишь три проблемных позиции, среди которых не было ни одного нового объекта начиная с 2014 года. По официальным данным, в регионе из 4,5 тыс. обманутых дольщиков, зарегистрированных в 2010 году, осталось лишь 36. Такой результат господин Шабалатов ранее объяснял «слаженным взаимодействием бизнеса, власти и прокуратуры». Опрошенные вчера участники рынка оказались удивлены выступлением прокурора.
В декабре 2016 года участок с объектом незавершенного строительства (около 30% готовности) на улице Марата, 2а, у ООО «Реста» выкупила ГК «Развитие» депутата облдумы Сергея Гончарова. Он сообщил, что в объекте выкуплено порядка 15 квартир, договоры долевого участия заключались с предыдущим собственником. Разрешительная документация на строительство есть, но началу работ мешает конфликт с жителями соседнего частного сектора, на который отреагировала мэрия. «Мне нужно лишь внятное разъяснение от властей — что делать, строительство может быть возобновлено практически сразу», — отметил Сергей Гончаров. Он не считает обозначенную прокуратурой проблему тенденцией для региона: «Упомянутые ведомством объекты попадают под действие закона страхования ответственности участников долевого строительства (действует с 2014 года), а проблемы с их реализацией скорее связаны с субъективными факторами. Кроме того, перспектива появления обманутых дольщиков из-за мошеннических действий недобросовестных застройщиков практически пресечена законодательством».
Инициатор проекта жилого комплекса «Кристальный» на Спортивной набережной Воронежского водохранилища Сергей Лесников (его жена Лариса Пшенко — владелец «Воронежевростроя») заверил „Ъ“, что упоминание его проекта Николаем Шишкиным связано не с проблемами у компании, а с нарушениями ДИЗО. «Нам долгое время не удавалось найти понимания в департаменте по вопросу перевода участка под проектом в необходимую для нас категорию, хотя согласие ДИЗО для этого не требуется. Проблема не решена до сих пор, мы сами обратились в прокуратуру. Она подтвердила отсутствие нарушений с нашей стороны», — пояснил господин Лесников. По его словам, в проекте сейчас около 70 дольщиков, сдача жилкомплекса запланировна на середину 2018 года.