Украинское правительство решило помочь «Карпатнефтехиму», перешедшему от ЛУКОЙЛа к местным бизнесменам, занять внутренний рынок после пятилетнего простоя. Власти запретили российским поставщикам — «Русвинилу» и «Каустику» — поставлять на Украину ПВХ и каустическую соду. Эксперты уверены, что для российских компаний это не станет ударом в связи с небольшими объемами поставок, но для Киева подобная монополизация закупок рискованна.
Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) Украины временно запретило импорт поливинилхлорида (ПВХ) и каустической соды производства российских ООО «Русвинил» (СП СИБУРа и бельгийской SolVin) и ОАО «Каустик» (управляет «Никохим»). Решение от 23 февраля 2017 года вступает в силу с 4 апреля. Запрет связан с тем, что, по мнению украинского правительства, деятельность российских производителей может навредить «интересам национальной экономической безопасности Украины». Аналогичные меры введены против ОАО «Союзпроминвест», ООО «Донполимергаз-М» и ООО «Экспресс-Термо».
По сути, МЭРТ пытается создать наиболее благоприятные рыночные условия для перезапуска собственного производителя полиэтилена и ПВХ — «Карпатнефтехима». В феврале остановленный в 2012 году из-за экономической неэффективности завод ЛУКОЙЛа выкупили местные предприниматели Ильхам Мамедов и Игорь Щуцкий. Основной проблемой предприятия, которое раньше работало на дизельном топливе, являлось сырье, так как цены выросли, а поставки из России по существующему трубопроводу были приостановлены. Новые собственники планируют использовать в качестве топлива сжиженный углеводородный газ (СУГ), который можно без проблем купить на украинском рынке. К тому же ЛУКОЙЛ в рамках масштабной модернизации перевел часть оборудования на СУГ. Чтобы поддержать «Карпатнефтехим», в конце прошлого года украинский парламент снизил импортные сборы на чистые фракции сжиженных газов.
Как сообщал господин Щуцкий, объем потребления СУГ «Карпатнефтехимом» составит до 35 тыс. тонн в месяц. Источники “Ъ” поясняют, что контракты еще не заключены, но проблем с закупкой сырья не возникнет, так как на Украине действует биржа сжиженных газов. Первичные объемы сырья для запуска заводов поставил ЛУКОЙЛ. Как рассчитал глава центра Rupec Андрей Костин, при таком потреблении «Карпатнефтехим» может производить или около 10 тыс. тонн полиэтилена в месяц, или около 25 тыс. тонн ПВХ. Объем потребления ПВХ на Украине — около 110 тыс. тонн в год, говорит эксперт, все объемы импортируются, в основном из США. Российские производители суммарно поставили в страну 3 тыс. тонн в декабре 2016 года и 1,5 тыс. тонн в январе 2017 года. «Русвинил» в прошлом году выпустил 305 тыс. тонн ПВХ, «Каустик» — 88,5 тыс. тонн. «Так что для “Русвинила” и “Каустика” потеря украинского рынка не станет существенной проблемой»,— говорит эксперт.
В «Русвиниле» “Ъ” подтвердили, что приоритетным направлением реализации для компании является российский рынок, на который поставляется основная часть продукции. Там отметили, что изучат материалы по ограничениям со стороны Украины, а объемы продукции, поставлявшиеся на этот рынок, могут быть перенаправлены на другие экспортные рынки. В «Никохиме» «Интерфаксу» пояснили, что в компании изучают ситуацию, но пока документов об ограничении поставок в адрес «Каустика» не поступало.
Как отмечает Андрей Костин, главная задача санкций против российских производителей не в ограничении поставок ПВХ, которые и так довольно низкие.
По его мнению, Украина пытается расчистить рынок для поставок с «Карпатнефтехима» каустической соды, которая является побочным продуктом производства ПВХ и используется затем в металлургической отрасли.
По данным украинской таможни, страна в 2016 году закупила 235 тыс. тонн каустической соды, калия, пероксида натрия или калия. Более половины этих объемов импортировано из России. Чтобы ограничить поставки, Украина в 2016 году ввела антидемпинговые пошлины на каустическую соду из России в 26%, а с апреля будут полностью остановлены поставки двух крупных российских производителей — «Русвинила» и «Каустика». Но, говорит Андрей Костин, хотя в результате правительство обеспечивает сбыт для «Карпатнефтехима», если ситуация вдруг изменится и по каким-то причинам предприятие не запустится или снова встанет, украинские металлурги могут остаться без сырья.