приговор власти
Саратовский областной суд завершил рассмотрение иска прокурора области Анатолия Бондара о признании недействительными отдельных положений правил аккредитации журналистов, утвержденных постановлением местного правительства 13 марта. Наиболее абсурдные требования областных властей суд отменил.Как уже сообщал Ъ, 13 марта губернатор Дмитрий Аяцков подписал постановление о новых правилах аккредитации журналистов при правительстве области "в целях полного, достоверного и оперативного информирования о деятельности органов исполнительной власти области". В частности, они устанавливали, что СМИ могут аккредитовать при правительстве только двух корреспондентов, причем в заявке об аккредитации необходимо назвать уставные задачи, тираж и регион распространения издания, номера рабочих телефонов и факсов, а также псевдонимы аккредитуемого журналиста. В случае болезни, отпуска или командировки правительственного корреспондента разрешалось временно аккредитовать другого, однако редактор был обязан представить в правительство документ, подтверждающий, что закрепленный журналист не в состоянии выполнять свои обязанности. Пресс-службе губернатора давалось право аннулировать аккредитацию журналиста любого издания, в течение трех месяцев не освещавшего деятельность областного правительства. Журналистам также было предписано "корректно использовать" терминологию "при освещении специализированных вопросов".
О чем бы ни заходила речь в ходе судебного разбирательства — о требовании указывать псевдонимы, о порядке выдачи временной аккредитации или о лишении издания аккредитации в случае, если оно три месяца не освещает деятельность правительства,— у представителей правительства ответ был один: правила облегчают журналистам доступ к информации. Закон о СМИ не нарушен, утверждали они, а поскольку общероссийских правил аккредитации не существует, аккредитирующий орган, в данном случае правительство Саратовской области, вправе разрабатывать свои нормативы. А на вопрос, зачем представителям правительства знать псевдонимы журналистов, последовал такой ответ: когда писателям вручают награды, они эти сведения не скрывают перед президентской комиссией по госнаградам. Не смог добиться судья и ответа, чем отличаются аккредитованные журналисты от неаккредитованных, если последних все равно в правительство пускают, и зачем чиновникам справка от редакции в случае болезни аккредитованного журналиста.
В результате судья Алексей Зелепукин вынес решение признать недействующими и не подлежащими применению те статьи правил, которые обязывают журналистов указывать свой псевдоним, редакции — представлять в пресс-службу губернатора справки об отпуске, болезни или командировке аккредитованного журналиста, а самой пресс-службе дают право лишать аккредитации редакции, в течение трех месяцев не информирующие читателей о работе исполнительной власти области. Представители правового управления правительства области заявили, что намерены подать кассационную жалобу.
КОНСТАНТИН Ъ-ФОМИЧЕВ, Саратов