иммиграция
Вчера в Москве на совещании руководителей региональных подразделений Федеральной миграционной службы министр внутренних дел России Борис Грызлов выступил с рядом жестких заявлений относительно иммигрантов. Фирмы, использующие труд гастарбайтеров, будут платить высокую пошлину. Незаконно находящихся в России рабочих из стран СНГ (их услугами, например, при строительстве и ремонте привыкли пользоваться москвичи) вышлют на родину. То, что, по подсчетам Минтруда, сейчас в России больше рабочих мест, чем безработных, Министерство внутренних дел предпочло не заметить.В феврале этого года президент России Владимир Путин подписал указ "О совершенствовании госуправления в области миграционной политики". В соответствии с ним функции упраздненного Министерства по делам федерации, национальностей и миграционной политике были переданы МВД, в котором создали Федеральную миграционную службу.
Основным тезисом выступления министра внутренних дел Бориса Грызлова было то, что миграционная политика России должна осуществляться в интересах государства. По словам министра, в течение десяти лет не было реальных границ между государствами бывшего СССР, а также нормативной базы, которая регулировала бы пребывание иностранцев на территории РФ. Все это время, по мнению министра, миграционная политика не проводилась. По словам министра, "миграционную политику нужно повернуть на 180 градусов. Она должна осуществляться в интересах государства, а не по желанию любого человека, который захотел стать гражданином нашей страны". Он также отметил, что для урегулирования сложной ситуации с миграцией "через Госдуму прошел закон 'О гражданстве' и в ближайшем будущем просто так получить российское гражданство будет нереально". Господин Грызлов заявил, что сейчас в России постоянно проживают до 1,5 млн нелегальных мигрантов, "а периодически только в Москву приезжают до 5 млн сезонных рабочих". При этом в России сейчас зарегистрировано "около 7 млн безработных".
Правда, заявления господина Грызлова противоречат подсчетам другого правительственного органа — Министерства труда. В феврале министр труда Александр Починок в беседе с журналистами отметил, что хотя официально зарегистрированных безработных у нас 6,2 млн, но "это неточная оценка, потому что многие граждане при устройстве на работу не заводят трудовые книжки, да и вообще не заключают никаких договоров". По собственным подсчетам Минтруда, в 2002 году число свободных рабочих мест вообще превысило число зарегистрированных безработных.
Но МВД, несмотря на такие оценки Минтруда, намерено бороться с притоком рабочей силы из-за рубежа. Господин Грызлов не исключил возможности того, что в скором времени могут быть введены квоты на иностранную рабочую силу. Как подчеркнул министр, приоритет при распределении рабочих мест должен отдаваться россиянам. То, что москвича, например, невозможно заставить работать водителем троллейбуса за 5 тыс. руб., на совещании отмечено не было. По мнению МВД, юридические лица, приглашающие иностранных сезонных рабочих в РФ, должны платить пошлину в 3,9 тыс. руб., которая действовала два года назад (сейчас эта пошлина составляет 140 руб.). По словам господина Грызлова, резкое повышение пошлины позволит получить деньги для решения проблем беженцев и вынужденных переселенцев, которых на сегодняшний день в России насчитывается 600 тыс. человек. С незаконными эмигрантами МВД намерено бороться с помощью автоматической системы "Поток", которая будет внедрена в ближайшее время и будет фиксировать всех въезжающих в страну иностранцев. Для этого МВД должно организовать пункты миграционного контроля на всех пограничных пунктах (для чего у правительства милиционеры потребуют денег). Сейчас, по словам господина Грызлова, на пограничных пунктах въезжающих проверяют только по базе данных на нежелательный въезд. После этого информация о прибывших в компьютере стирается. Господин Грызлов рассказал, что первым шагом по введению системы "Поток" станут миграционные карточки, без которых иностранцу нельзя будет находиться на территории России.
Во второй части своей речи министр отметил, что "численность россиян стремительно падает", если дальше так пойдет, к 2050 году у нас будут жить всего 70 млн человек, так что "демографическую ситуацию надо выправлять". Как МВД намерено выправлять демографическую ситуацию, одновременно ограничивая въезд в страну иммигрантов, министр не сказал.
АНДРЕЙ Ъ-ГРИШКОВЕЦ