Вчера на коллегии МПС глава министерства Геннадий Фадеев констатировал, что первый этап реформирования отрасли начался, хотя железнодорожники уже отстают от графика. Но главная, по мнению министра, задача — это погашение огромных долгов МПС в 130 млрд руб., иначе нельзя будет выполнить планы правительства по образованию РАО "Российские железные дороги" на втором этапе реформы.
Открывая коллегию, глава МПС Геннадий Фадеев в разных вариациях несколько раз упомянул о том, что реформа его ведомства уже идет. По программе, утвержденной правительством, первый этап должен закончиться в январе 2003 года. К этому сроку МПС необходимо провести более 40 различных мероприятий. Вчера министр смог назвать только одно — проводимую инвентаризацию имущества МПС, которая завершится летом. Главные из этих мероприятий — утверждение Госдумой четырех законопроектов, необходимых для создания РАО "Российские железные дороги" ("О железнодорожном транспорте", "Транспортный устав железных дорог", закон о самом РАО РЖД и изменения в закон "О естественных монополиях"). Вчера министр впервые признал, что законопроекты внесены в Думу с опозданием на шесть месяцев. По словам ответственного секретаря транспортного комитета Торгово-промышленной палаты Валерия Киселева, эти законопроекты даже не прошли обсуждение в правительстве. А по данным директора Ассоциации экспедиторов РФ Сергея Лопарева, МПС так и не внесло в законопроекты поправки, на которых настаивали частные транспортные компании.
Впрочем, господин Фадеев не собирается бросать все силы на работу с Думой. Он уже сформулировал другую первоочередную задачу первого этапа реформы — это погашение огромной кредиторской задолженности МПС, составлявшую к началу года 130 млрд руб. Только в 2002 году МПС должно выплатить 96 млрд руб., из них 87 млрд руб.— текущие платежи в бюджеты всех уровней. В таких условиях, по оценке министра, нельзя приступать ко второму этапу реформ — собственно созданию РАО РЖД.
Ответственность за задержку реформы министр взял на себя. Вчера коллегия утвердила его руководителем реформаторского штаба МПС. Таким образом, министр урезал полномочия у своего зама Александра Мишарина, что вчера стало единственным значимым кадровым событием в МПС. В числе первых решений министра на новом поприще было создание инвестиционного комитета. В нем будет решаться судьба всех инвестиционных проектов в МПС. Экономическую политику своего предшественника Николая Аксененко господин Фадеев назвал неэффективной. К его ошибкам он, в частности, отнес вложение 26 млрд руб. в Бурейскую ГЭС. Нынешних руководителей железных дорог министр упрекнул в том, что за три месяца персонал МПС вырос на 13 тыс. человек. Господин Фадеев напомнил, что для рядовых железнодорожников реформа означает как раз обратное — сокращение штатов.
СЕРГЕЙ Ъ-ЧЕРЕШНЕВ