Вчера первый замминистра экономического развития Михаил Дмитриев заявил, что правительство вскоре направит в Думу поправки к закону "О негосударственных пенсионных фондах" (НПФ). Они революционны. Правительство хочет ввести для всех фондов единую лицензию с учетом требований, диктуемых пенсионной реформой. В этом случае рынок НПФ вместо бурного роста ждет многократное сокращение численности фондов.
Вчера банковский комитет Госдумы провел первое заседание рабочей группы по известному законопроекту "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ". Его называют самым скандальным законопроектом пенсионной реформы. Что не удивительно: именно этот документ должен определить, кто и куда будет размещать пенсионные резервы, ежегодный объем которых оценивается более чем в 120 млрд руб.
На заседании первый замминистра Минэкономразвития заявил, что правительство все же внесет в Госдуму поправки к этому законопроекту. "Однако норм для НПФ в них нет",— сказал Михаил Дмитриев. И депутаты, несмотря на все прежние свои заявления (Ъ писал об этом), согласились с тем, что без поправок правительства законопроект готовиться не будет.
При этом Михаил Дмитриев сообщил присутствующим новость, которая повергла некоторых из них в шок. Известно, что правительство решило прописать нормы для частных фондов в поправках к закону "О НПФ". "Их готовило Минтруда, и они будут рассмотрены правительством уже в ближайшие дни",— заявил господин Дмитриев. Поправки оказались революционными.
Минтруда предлагает ввести для НПФ единую лицензию. К ее соискателям будут выдвигаться те требования, которые правительство предусматривает для "уполномоченных" фондов — тех, кто получит доступ к пенсионной реформе. Это значит, что большинство действующих сейчас НПФ будет закрыто. Ведь требования к участникам реформы очень строги и, если судить по прежним правительственным поправкам, соответствовать им смогут 10-15 фондов из существующих 260. Вероятность введения такой лицензии высока, поскольку поправки готовит Минтруда, контролирующее этот рынок.
Известие о возможном нововведении уже вызвало на рынке НПФ настоящую панику. "Не все же НПФ хотят участвовать в этой пенсионной реформе,— заявил Ъ начальник отдела методологии, отчетности и внутреннего аудита НПФ 'Электроэнергетики' Олег Колобаев.— За скандалами вокруг многомиллиардных пенсионных денег все забывают о том, что НПФ создавались исключительно для дополнительного пенсионного обеспечения. А введение этой лицензии перечеркнет этот замысел навсегда".
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА