Комиссия по законопроектной деятельности правительства РФ одобрила введение штрафа в 5 тыс. руб. за опасное вождение. Соответствующий законопроект инициирован МВД и вскоре поступит в Госдуму. Правозащитники считают, что из-за сложности толкования термина "опасное вождение" могут пострадать рядовые водители.
Фото: Антон Белицкий, Коммерсантъ / купить фото
Рассмотренные на заседании комиссии по законопроектной деятельности правительства РФ поправки (подготовлены МВД) вводят в КоАП ст. 12.38: штраф в 5 тыс. руб. за опасное вождение.
Напомним, новый термин введен правительством в ПДД в начале июня 2016 года. Под опасным вождением понимается "неоднократное совершение одного или нескольких следующих друг за другом" действий: отказ уступить дорогу автомобилю, пользующемуся преимущественным правом проезда; перестроение при интенсивном движении на всех занятых полосах (кроме случаев поворота налево или направо, разворота); несоблюдение безопасной дистанции, бокового интервала, необоснованное резкое торможение и препятствование обгону ("Ъ" рассказывал об этом 8 июня).
Как пояснили в правительстве, за все вышеперечисленные составы уже действуют штрафы от 500 до 1,5 тыс. руб. Опасное вождение является совокупностью нескольких деяний, поэтому санкция за агрессивную езду должна быть выше, считают в МВД. "Опасное вождение характеризуется повышенной опасностью для движения именно вследствие совокупности перечисленных действий водителя, совершаемых в течение относительно короткого периода времени,— пояснили в Белом доме.— В ряде случаев это лишает других участников дорожного движения возможности спрогнозировать дальнейшее поведение такого водителя и адекватно среагировать на него во избежание создания аварийной ситуации".
В ближайшее время законопроект будет рассмотрен на заседании правительства, после чего поступит в Госдуму. "Санкция за опасное вождение должна быть максимальной — 5 тыс. руб.,— согласился первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков.— Но ко второму чтению надо будет ввести усиленное наказание за повторное опасное вождение в течение года в виде, к примеру, административного ареста или обязательных работ. Я буду вносить такую поправку". Господин Лысаков отметил, что открытым остается вопрос о методах фиксации опасного вождения. По его мнению, "субъективного мнения инспектора" будет недостаточно: в качестве доказательства должна быть представлена видеозапись, на которой видна последовательность нарушений, совершаемых водителем. Ранее глава ГИБДД Виктор Нилов заявлял о том, что для этих целей планируется активно привлекать граждан со смартфонами. Минкомсвязь, в свою очередь, до конца года собирается разработать приложение для мобильных телефонов, которое позволит гражданам, зарегистрированным на портале госуслуг, снимать видео с нарушениями ПДД и отправлять его в Госавтоинспекцию. Это позволит подтвердить подлинность съемки.
Автоюрист, редактор журнала "За рулем" Сергей Смирнов считает, что новый термин "опасное вождение" получился чрезвычайно "сложным для трактовки и понимания". "Неоднозначность термина повлечет за собой проблемы с правоприменительной практикой,— считает он.— Пострадают рядовые водители, которые не имеют возможности ни откупиться на месте, ни заручиться поддержкой грамотного адвоката. Непонятно и то, почему за опасное вождение, которое по замыслу правительственной комиссии серьезно угрожает нашей с вами безопасности, установили пятитысячный штраф. Если оно действительно такое опасное, нужно лишать прав как минимум. Вероятно, инициаторы нововведения сами не уверены в работоспособности этого термина".