Как стало известно Ъ, ФКЦБ внесла в правительство поправки к закону "О негосударственных пенсионных фондах". Поправки ограничивают возможности инвестиционной деятельности фондов, обязывая их полностью доверять размещение резервов управляющим компаниям по договорам доверительного управления.
Предложения об ограничении инвестиционных возможностей НПФ готовились в правительстве более года. После вступления в силу закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" управляющие компании должны иметь единую лицензию по управлению коллективными инвестициями. В связи с этим ФКЦБ и подготовила поправки к закону о НПФ. В них предлагается определить вид лицензии управляющего резервами фондов, заменив ее на новую единую лицензию. А главное, запретить НПФ размещать резервы по иным договорам, кроме договоров доверительного управления.
"Необходимо закрыть список возможных договоров между управляющими компаниями и НПФ, ограничившись только договорами доверительного управления,— заявил Ъ первый заместитель председателя ФКЦБ Владимир Миловидов.— Наши предложения направлены на исключение злоупотреблений в инвестиционной деятельности НПФ".Сейчас НПФ пренебрегают доверительным управлением, которое подразумевает передачу пенсионных резервов "вслепую". "Это непозволительная роскошь,— заявила Ъ генеральный директор НПФ Сбербанка Галина Морозова.— Договора доверительного управления в наших условиях неэффективны". НПФ работают с компаниями по другим договорам, которые позволяют руководству фондов самостоятельно выбирать инвестиционные инструменты и диктовать условия управляющим компаниям. Нововведения, предложенные ФКЦБ, эту возможность исключают. По словам Галины Морозовой, некоторые НПФ в прошлом году понесли убытки в работе по этому виду договоров. Опрошенные Ъ участники рынка в один голос заявляют, что не готовы довериться своим управляющим полностью.
Однако чиновники уверены, что самоуправление НПФ нужно сворачивать. В ФКЦБ считают, что некоторые фонды злоупотребляют своими возможностями и размещают средства "кто во что горазд". "В преддверии пенсионной реформы такие злоупотребления невозможны",— считает Владимир Миловидов.
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА