Выборы губернатора Севастополя пройдут в сентябре 2017 года. Они будут всеобщими, а соответствующие изменения в устав города (по действующему главу города избирают депутаты из кандидатов, предложенных президентом) будут приняты на заседании законодательного собрания 18 октября. Об этом сегодня на пресс-конференции в Москве заявил врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников. Но часть опрошенных “Ъ” севастопольских депутатов сомневается, что изменения в устав будут приняты. Парламентарии, которые уже дважды — в марте и июле — голосовали против прямых выборов губернатора, пока не изменили свое мнение.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Заявление о введении прямых выборов главы Севастополя Дмитрий Овсянников сделал после того, как ведущая пресс-конференции губернатора в Москве поздравила его с победой на выборах. «Не с чем меня поздравлять. Выборы (губернатора.— “Ъ”) предполагаются в сентябре 2017 года»,— ответил господин Овсянников, объяснив, что 18 сентября в Севастополе выбирали лишь депутатов Госдумы и муниципальных советов. Он добавил, что выборы губернатора в 2017 году будут всеобщими, а соответствующие изменения в устав города депутаты севастопольского заксобрания внесут 18 октября.
Идея прямых выборов губернатора Севастополя лоббируется экс-спикером заксобрания Алексеем Чалым. Всеобщие выборы главы города были одним из пунктов программы «Единой России», от которой избрались 22 депутата из 24, на выборах в севастопольский парламент. Однако затем эту идею не поддержал экс-губернатор Севастополя Сергей Меняйло. Дважды, в марте и июле текущего года, сторонники господина Чалого вносили проект изменений в устав города в заксобрание. Но оба раза принятие документа проваливала группа депутатов, подконтрольных Сергею Меняйло. Проект получал в поддержку лишь 13 голосов из 24. Тогда как для его принятия требуется одобрение двумя третями парламентариев.
Председатель комитета заксобрания по законотворчеству Виктор Посметный сказал “Ъ”, что проект изменений в устав уже готов и под ним собираются подписи депутатов (не менее восьми депутатов должны поддержать проект изменений в устав), чтобы уже в начале следующей недели зарегистрировать его в парламенте. По его словам, в этот раз проект изменений был совместной работой депутатов и губернатора. «Сам Дмитрий Овсянников не может вносить проект изменений в устав, так как он врио (такими полномочиями обладает губернатор, но не исполняющий обязанности.— “Ъ”). Поэтому документ будет подан от имени депутатов»,— сказал господин Посметный.
Спикер заксобрания Севастополя Екатерина Алтабаева сказала “Ъ”, что проект изменений в устав «будет обязательно внесен» в парламент группой депутатов, которые делали это ранее (сторонники Алексея Чалого), до 18 октября. В проекте документа будет присутствовать вопрос о всеобщих выборах губернатора города. «Надеюсь на взвешенный гражданский подход моих коллег. Есть очень серьезные аргументы в поддержку этих изменений»,— сказала Екатерина Алтабаева.
И. о. директора департамента общественных коммуникаций Севастополя Григорий Буйлов сообщил “Ъ”, что принятие изменений в устав города — прерогатива депутатов заксобрания. Он не стал делать предположения о перспективах принятия документа в парламенте, который ранее дважды отклонил подобный законопроект. «Логичнее было бы эти вопросы переадресовать депутатам»,— сказал господин Буйлов.
Секретарь севастопольской организации «Единой России», депутат заксобрания Борис Колесников, который дважды голосовал против прямых выборов губернатора, объяснил “Ъ”, что регламент заксобрания требует проводить общественные слушания «по основополагающим вопросам жизнедеятельности города» до их внесения в парламент. По его словам, до 18 октября слушания провести не успеют, поэтому он вновь не поддержит проект изменений в устав. «На каком основании 24 депутата принимают такие решения за весь город? Надо сначала у людей спросить»,— сказала Борис Колесников. Илья Журавлев, депутат заксобрания от ЛДПР, фракция которой дважды не поддержала идею проведения прямых выборов губернатора, сообщил “Ъ”, что их позиция по этому вопросу не изменилась. Он заявил, что всеобщие выборы губернатора в Севастополе сегодня «неактуальны, не являются вопросом первой необходимости» и противоречат «исторической традиции и особенности» города.