Опубликованное в прошлом номере Постановление российского правительства "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации" было напечатано не полностью. В этом номере мы продолжаем публикацию этого документа. Напоминаем, что в соответствии с постановлением, с 1 января 1993 г. на территории России вводится единый порядок лицензирования и квотирования экспорта и импорта, распространяющийся и на поставки в бывшие союзные республики.
Приложение #1 к Постановлению правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. #854.
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации (продолжение, начало см. в Ъ #41, стр. 18)
5. Выдача лицензий осуществляется Министерством внешних экономических связей Российской Федерации субъектам хозяйственной деятельности, зарегистрированным на территории Российской Федерации, независимо от форм их собственности. Выданные лицензии не подлежат передаче другим юридическим лицам. Основанием для выдачи лицензий могут являться: для квотируемых товаров согласно приложению #2 — документ, подтверждающий поставку товаров в счет квоты, выделенной в установленном порядке, или приобретенный сертификат, договор на поставку товаров (если экспортером является организация-посредник); для специфических товаров (работ, услуг) согласно приложениям #3 и #4 — решение соответствующего министерства или ведомства Российской Федерации.
Во всех случаях обязательным условием для выдачи лицензии является представление подписанного или парафированного контракта. При изменении основных условий контрактов выданные лицензии подлежат переоформлению.
При экспорте стратегически важных сырьевых товаров лицензии выдаются организациям, зарегистрированным Министерством внешних экономических связей Российской Федерации для этих целей.
Наличие у субъектов хозяйственной деятельности подписанного контракта с иностранным заказчиком без соответствующих квот сертификатов и решений организаций, которые дают право на экспорт и импорт товаров, указанных в приложениях #2-5 к настоящему постановлению, не является достаточным основанием для получения лицензий.
За выдачу лицензий и оформление сертификатов взимается плата в установленном порядке.
6. Лицензии оформляются на основании заявлений, представленных на типовых бланках в соответствии с инструкцией, утверждаемой Министерством внешних экономических связей Российской Федерации.
Ответственность за достоверность сведений, представляемых в заявлении на выдачу лицензий, несет организация-заявитель.
Заявителями могут оформляться генеральные и разовые лицензии в порядке, определяемом Министерством внешних экономических связей Российской Федерации.
7. Лицензия оформляется на один вид товара, независимо от количества наименований товаров, включенных в контракт. В отдельных случаях допускается оформление генеральной лицензии на несколько видов товаров, если они в соответствии с ТН ВЭД входят в единую товарную подгруппу.
8. Генеральные и разовые лицензии являются разрешением на экспорт или импорт товаров в установленные в них сроки. Генеральная лицензия оформляется заявителю сроком на один календарный год для осуществления экспортных или импортных операций по поставкам продукции для государственных нужд. Экспортные или импортные операции по генеральной лицензии могут осуществляться по одной или нескольким сделкам.
Разовая лицензия оформляется заявителю сроком до 12 месяцев для осуществления экспортных или импортных операций по каждой отдельной сделке.
Порядок определения срока действия разовых лицензий на вывоз нефти и нефтепродуктов устанавливается Министерством внешних экономических связей Российской Федерации совместно с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
По мотивированной просьбе заявителя срок действия лицензии может быть продлен. Продление срока действия лицензии подтверждается в письменной форме.
9. Уполномоченные Министерства внешних экономических связей Российской Федерации в регионах принимают решение о выдаче лицензий в срок не позднее 25 дней с даты поступления заявления.
10. Основанием для отказа в выдаче лицензий могут являться неправильное оформление заявлений, сообщение недостоверных данных о сделке, демпинговые цены или другие условия контрактов, действие которых наносит ущерб экономическим интересам Российской Федерации. Решение об отказе в выдаче лицензий должно быть мотивированным и направляться заявителю в письменной форме.
11. Экспортеры осуществляют отгрузку товаров для экспорта после оформления лицензии.
12. В случае нарушения настоящего Положения, возникновения обстоятельств, приводящих к нанесению ущерба экономическим интересам Российской Федерации или вытекающих из обязательств Российской Федерации по международным соглашениям, Министерство внешних экономических связей Российской Федерации имеет право приостановить или аннулировать выданные лицензии. Споры, возникающие по данным вопросам, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13. Субъекты хозяйственной деятельности при нарушении настоящего Положения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение #2
к постановлению Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. #854
Перечень товаров, экспорт которых осуществляется по лицензиям в объеме установленных квот.
Краткое наименование товара Код ТН ВЭД
Рыба и рыбопродукты 0301(кроме 030110); 0302-0307; 1604; 1605
Нефть сырая (включая газовый конденсат) 2709
Продукты переработки нефти 2710, 2713, 271210100-271210900
Газы нефтяные и углеводороды прочие (сжиженные) 271112110-271119000
Углеводородное сырье (бензол, анилин, фенол, стирол, метанол) 290220; 292141; 290711; 290250; 290511
Газ природный 271111000, 271121000
Уголь коксующийся (включая шихту), кокс 270112100, 270112900, 2704
Металлы цветные и сырье для их производства и их сплавы, порошки, полуфабрикаты, прокат цветных металлов 2603; 2604-2611; 2613-2615; 2805; 7401-7411; 7501-7508; 7601-7610; 7612; 7801-7804; 7901-7905; 8001-8007; 8101-8113
Сера 2503
Апатит 2510
Аммиак 2814
Каучук синтетический 4002
Минеральные удобрения 3102-3105
Деловая древесина (только хвойные породы и балансы) 4403, 4404
Шпалы деревянные 4406
Пиломатериалы 4407-4409 (кроме 440721-440723; 440820)
Целлюлоза 4702-4704
ПРИЛОЖЕНИЕ #3
к постановлению Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. #854.
Перечень специфических товаров (работ, услуг), экспорт которых осуществляется по лицензиям.
Краткое наименование товаров (работ, услуг) Код ТН ВЭД Министерства и ведомства Российской Федерации, принимающие решения о выдаче лицензий
Дикие животные, (включая живых ракообразных), дикорастущие растения, кости ископаемых животных, кость слоновая, рога, копыта, кораллы и аналогичные материалы 010119900, 010290900, 010391900, 010392900, 010410900, 010420900, 010600910, 010600990, только дикие животные 030110, 0407 (кроме яиц домашних птиц); 0507; 0508; 0604; 070951-070952; 071080600; 071230000, 080221000; 080222000, 0810-0812; 121220000, 1301; 1302; (кроме 130219300), гр. 14; 9601 Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы в республиках в составе Российской Федерации, краях и областях
Лекарственное сырье растительного и животного происхождения 0507; 0510; 1211; 1302 (кроме 130219300); 12122 000; 3001; 3002; 020610100; 020622100; 020629100; 020630100; 020641100; 020649100; 020680100; 020690100 Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации с Министерством здравоохранения Российской Федерации
Коллекционные материалы по минералогии и биологии 9705 (кроме нумизматики) Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы в республиках в составе Российской Федерации, краях и областях
Информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, расположенным на территории Российской Федерации и в пределах континентального шельфа и морской зоны Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ #4
к постановлению Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. #854
Перечень специфических товаров (работ, услуг), импорт которых осуществляется по лицензиям.
Краткое наименование товаров (работ, услуг) Код ТН ВЭД Министерства и ведомства Российской Федерации, принимающие решение о выдаче лицензий
Химические средства защиты растений 3808 (только препараты для защиты растений) Минсельхоз России
Промышленные отходы 2618-2620; 3915 Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ #5
к постановлению Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. #854
Перечень товаров, экспорт и импорт которых осуществляется по лицензиям в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации
Краткое наименование товара Код ТН ВЭД
Вооружение и военная техника, специальные комплектующие изделия для их производства, работы и услуги в области военно-технического сотрудничества 8710; 8802 (кроме: 880211100, 880212100, 880220100, 880230100, 880240100); 8803 (кроме: 880310100, 880320100, 880330100, 880390910); 8805 (кроме: 880520100); 890600100; 9301; 9302; 9305 (только к оружию боевому); 9306 (кроме: 930610000, 930629100, 930629200, 930629400, 930630910, 930630930) 901310000;) 901320000;) 901380000;) 901400000;) только военного назначения; 8526 (только военного назначения)
Порох, взрывчатые вещества, средства взрывания и пиротехники 3601 (кроме пороха охотничьего); 3602-3604
Ядерные материалы, технологии, оборудование и установки, специальные неядерные материалы, источники радиоактивного излучения, включая радиоактивные отходы 2612; 2844; 2845; 8401
Драгоценные металлы, сплавы, изделия из них, руды, концентраты, лом и отходы драгоценных металлов 2616; 2843; 300640000 (только из драгоценных металлов) 7106-7115; 7118 (только из драгоценных металлов); 900319100; 902129100; 9101; 911110000; 911310000; 960810300; 960839100; 9705 (только монеты из драгоценных металлов)
Драгоценные природные камни и изделия из них; отходы, порошки и рекуперат драгоценных природных камней; жемчуг и изделия из него; янтарь и изделия из него 253090000 (только янтарь); 7101; 7102; 7103 (только драгоценные камни); 7105 (только из природных драгоценных камней); 7116 (только из жемчуга и природных драгоценных камней); 9602 (только обработанный янтарь и изделия из него)
Наркотические и психотропные средства
Яды
Отдельные виды сырья, материалов, оборудования, технологий и научно-технической информации, применяемых при создании вооружения и военной техники