Правительство, до сих пор только наращивавшее бюджетные субсидии для внутренних авиаперевозок, может начать сокращать господдержку. На фоне дефицита бюджета Минфин решил отказаться от избыточных дотаций: с 2017 года может быть прекращено субсидирование пассажирских перевозок в Приволжском ФО, на которые в этом году выделено почти 450 млн руб. Источники "Ъ" в отрасли и эксперты называют идею "вполне ожидаемой" с учетом высокой плотности автомобильных и железных дорог в ПФО.
Фото: Сырица Михаил, Коммерсантъ / купить фото
Программу субсидирования авиаперевозок в Приволжском ФО могут отменить с 2017 года, сообщил в пятницу "Интерфакс" со ссылкой на материалы Минфина. По словам источника "Ъ", знакомого с ситуацией, министерство, по всей видимости, сейчас сокращает лимиты бюджетных обязательств, в том числе для транспорта, в итоге профильным министерствам "приходится делать выбор" и "отказываться от излишних программ".
В случае с ПФО воздушные перевозки конкурируют с автомобильным и железнодорожным транспортом, поскольку рейсы дотируются на маршрутах небольшой протяженности — 300-700 км. Средства "логично перенаправить на программы субсидирования в других регионах", например на Дальний Восток, где авиаперевозки "жизненно необходимы", отметил собеседник "Ъ" (о недавних предложениях увеличить госдотации на дальневосточные авиаперевозки см. "Ъ" от 11 августа). В Минтрансе и Минэкономики "Ъ" сообщили, что такие инициативы к ним не поступали. Компании--участники программы субсидирования в ПФО на запросы "Ъ" не ответили.
В 2014-2015 годах субсидии составляли по 620 млн руб., в 2016 году — 450 млн руб., но программа была рассчитаны только на три года — по 2016 год. Исходя из данных Росавиации, в этом году участники программы сократили размерность судов или снизили число льготных мест: если в 2015 году за восемь с половиной месяцев три компании выполнили 3,5 тыс. рейсов, то за первые семь с половиной месяцев 2016 года — 6,3 тыс. рейсов, но количество перевезенных пассажиров осталось примерно равным — 60 тыс. и 66 тыс. человек соответственно.
Источник "Ъ" в отрасли отметил, что без субсидируемых авиаперевозок пассажиры смогут воспользоваться услугами ОАО РЖД: ПФО занимает третье место в РФ по плотности железных дорог. Так, по данным сайта ОАО РЖД, билет на поезд из Казани в Нижний Новгород в середине сентября стоит от 1,3 тыс. до 2,6 тыс. руб., а стоимость билета на самолет на этом направлении начинается от 1,8 тыс. руб.
Независимый авиационный эксперт Андрей Крамаренко считает возможную отмену авиасубсидий в ПФО "вполне ожидаемой". Эта программа действовала в регионе с наиболее высокоразвитой транспортной доступностью, с высоким спросом на перевозки: "Проект был своего рода экспериментом, призванным показать, как такая дотационная схема может в принципе работать". Очевидно, что при дефиците бюджета власти откажутся от тех программ, закрытие которых окажется наименее чувствительно для населения, добавил эксперт.