Вчера разрешилась коллизия вокруг исполнения правительственного постановления по проверке эффективности управления госсобственностью. Минимущество отказалось от проведения тендера, ограничившись небольшим сокращением старого списка уполномоченных аудиторов. Теперь, несмотря на судебные разбирательства Минимущества и МАПа, госпредприятия смогут закончить составление отчетности за 2001 год. А аудиторы приступят к выполнению нового госзаказа.
Вчера в Минимуществе состоялось заключительное заседание комиссии по отбору уполномоченных аудиторских компаний по проверке бухгалтерской отчетности ФГУПов за 2001 год. Утвержденный комиссией перечень почти полностью совпал с составленным в ходе конкурсного отбора, проводимого Минимуществом в рамках организации проверки деятельности ФГУПов в 2000 году (Ъ неоднократно писал об этом конкурсе). Из 393 аккредитованных при министерстве аудиторских фирм свой статус сохранят 382. Остальным было отказано на основании заключения специальной рабочей группы, проверившей заключения на отчетность ФГУПов за 2000 год.
Статус уполномоченных потеряли фирма "Агропромаудит" (Москва), Агентство по работе с промышленными предприятиями (Владимир), НЭЦ (Архангельск), Северо-Западная аудиторская компания (Санкт-Петербург), компании "Креатор" (Волгоград), "Аудитстройиндустрия" (Смоленск), "Аудитор" (Иркутск), "Аудит-Эврика" (Санкт-Петербург), "Илло-Аудит" (Йошкар-Ола), "Партнер-А" (Киров, Московская обл.) и "Налоговая консультация" (Москва). В рабочую группу входили представители Института профессиональных аудиторов России (ИПАР) и Аудиторской палаты России.
Интересно, что первоначально планировалось проводить ежегодный тендер на право аудита госпредприятий. Но неожиданно эту возможность блокировало Министерство по антимонопольной политике (МАП). Антимонопольное ведомство потребовало отменить подпункт "в" пункта 11 принятого Минимуществом "Порядка проведения конкурса по отбору уполномоченных аудиторских организаций", согласно которому срок деятельности аудиторской организации, претендующей на аккредитацию при Минимуществе, должен быть не менее трех лет. В этом МАП видит ограничение конкуренции (см. Ъ от 5 и 16 октября 2001 года). Минимущество подало в суд на МАП.
Однако в период судебного разбирательства проведение конкурса невозможно. Исполнять же постановление правительства #81 от 29 января 2000 года "Об аудиторских проверках федеральных государственных унитарных предприятий", согласно которому аудит госсобственности должен проводиться ежегодно, Минимущество должно. В результате было принято решение о продлении аудиторам аккредитации. Тем самым они вновь получили госзаказ на аудит и консалтинг более 11 тыс. ФГУПов.
"Я поддерживаю решение Минимущества, так как теперь у проверенных аудиторами в прошлом году госпредприятий появится возможность наконец составить финансовую отчетность, включив в нее аудиторское заключение,— заявила Ъ председатель правления ИПАР Дарья Долотенкова.— А аудиторы, выполнившие должным образом госзаказ в прошлом году, получат законное право исполнять его и в этом".
ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА