Вчера в Киеве объявлено о начале проведения специального расследования в отношении импорта новых российских автомобилей с объемом двигателя 1-1,5 тыс. куб. см. Это значит, что в самое ближайшее время экспорт на Украину российских "Жигулей" и "Оки" может быть ограничен, зато главный местный автопроизводитель, АвтоЗАЗ, будет выведен из убытков.
Расследование, о котором на этой неделе через государственную газету "Урядовый курьер" сообщила межведомственная комиссия по международной торговле при правительстве Украины, инициировано местной ассоциацией "Укравтопром", близкой к одному из четырех крупных украинских импортеров АвтоВАЗа — концерну "Укравто". "В заявлении утверждается о наличии причинно-следственной связи между растущими объемами импорта на Украину новых легковых автомобилей и нанесении существенного ущерба национальному производителю. Так, в 2000 году убытки выросли на 39%, а занятость на предприятиях заявителя сократилась на 14,6% в сравнении с показателями 1998 года",— цитирует сообщение агентство "Интерфакс-Украина". Местные автопромышленники заявили, что импорт новых легковых автомобилей из России в 2000 году в сравнении с 1998 годом вырос на 52%, что якобы и привело к плачевным итогам для украинской автопромышленности.
Расследование, которое может закончиться введением квот на импорт российских автомобилей на Украину, касается только машин с объемом двигателя от 1 тыс. до 1,5 тыс. куб. см. Под него подпадают в основном модификации ВАЗ-2104, 2105 и 2106, а также автомобили "Ока". Они составляют основу местного авторынка, и концерн "Укравто" входит в число крупнейших импортеров этой продукции.
Никто из представителей предприятий--членов "Укравтопрома", опрошенных Ъ, не смог ответить на вопрос, почему заявление ассоциации, ставшее поводом для специального расследования, появилось только год спустя, в 2002 году. Не меньшее затруднение вызвал и вопрос о том, какой именно украинский завод можно считать действительно "национальным производителем".
Сегодня на Украине автомобили с объемом двигателя 1-1,5 тыс. куб. см собирают СП АвтоЗАЗ-Daewoo ("Таврия-Нова", "Нубира", "Леганза", "Нексия") — 14 810 машин в 2001 году, Луцкий автозавод (ВАЗ-2107, ВАЗ-21043, ВАЗ-21093, ВАЗ-21099) — о количестве собранных в 2001 году автомашин данных нет; компания "Авто-РУС" (Херсон, ВАЗ-2106) — о количестве собранных автомашин данных нет. В 2001 году АО АвтоВАЗ поставило на Украину 7,3 тыс. машинокомплектов всех моделей, в 2002 году предполагается поставить 9 тыс.
В первую очередь от возможного введения ограничений пострадают с российской стороны АвтоВАЗ, КамАЗ и "Ижмаш", осуществляющий сборку автомобилей. Впрочем, представитель министерства внешнеэкономических связей и торговли Украины заявил Ъ, что участники ассоциации "Укравтопром" инициировали специальное расследование "не потому, что АО АвтоВАЗ контролирует от 53 до 59% объемов продаж новых легковых автомобилей на Украине — емкость этого рынка оценивается в 350 тыс. штук ежегодно, и места на нем должно было бы хватить на всех".
С украинской стороны под угрозой импортеры. Впрочем, концерн "Укравто", крупный дистрибутор АвтоВАЗа, который, судя по всему, и инициировал расследование, поставив под угрозу собственный бизнес, должен пострадать от ограничений менее всего.
Дело в том, что в ближайшее время на инвестиционном конкурсе будет продан госпакет АО АвтоЗАЗ, единственного крупного производителя автомобилей на Украине. Пока на покупку претендует только "Укравто". За контрольный пакет АвтоЗАЗа (которому принадлежит 50% акций в СП АвтоЗАЗ-Daewoo) "Укравто" должен будет заплатить 23 млн гривен ($4,3 млн) и вложить значительные средства в перевооружение предприятия. Скорее всего, инициатива "Укравтопрома" направлена на увеличение потенциального сбыта своей продукции на Украине и более быстрой окупаемости проекта.
Неизвестно, правда, как отреагируют на инициативу конкуренты "Укравто" в стране — "Авто-РУС" и концерн "Укрпроминвест", владеющий Луцким автозаводом: для них потеря части импортного бизнеса может быть существеннее, чем возможный рост продаж "ВАЗов" на Украине. Однако реакция российской стороны на новый виток "торговой войны" обещает быть резкой. Как заявили Ъ вчера в Минэкономразвития, "наши эксперты изучают ситуацию, связанную с украинским автоэкспортом в Россию" (речь может идти об экспорте грузовиков Кременчугского автозавода и автобусов Львовского автобусного завода.— Ъ). Правда, подчеркнули в министерстве, начать свое расследование Россия может только по обращению российских автопроизводителей.
КИРИЛЛ Ъ-РАЗУМОВСКИЙ, Киев; АФАНАСИЙ Ъ-СБОРОВ