Комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал парламенту принять сразу два законопроекта, которые могут серьезно изменить жизнь пьющих автовладельцев. Первый упрощает процедуру освидетельствования водителей на состояние опьянения, второй вводит новую обеспечительную меру в отношении нетрезвых за рулем: залог в 30 тыс. руб., без уплаты которого невозможно забрать автомобиль.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Законопроекты, рассмотренные в пятницу за заседании комитета Госдумы по госстроительству, вносят изменения в КоАП. Первый касается процедуры проверки водителей на состояние опьянения. Сегодня, напомним, инспектор должен заполнить шесть документов и протоколов. В Госдуме предложил отказаться от двух — протокола об отстранении водителя от управления автомобилем и протокола о задержании транспортного средства. По мнению депутата Вячеслав Лысакова, это позволит сэкономить время водителю и инспектору: в ГИБДД эту идею поддержали.
В этом же законопроекте заложено еще одно нововведение, направленное на выявление наркоманов. У гражданина может не быть признаков алкогольного опьянения — запаха изо рта, покраснения лица — но при этом его поведение может быть неадекватным. В этом случае депутаты предлагают избавить инспектора от необходимости направлять водителя на проверку алкотестером (потому что она, скорее всего, все равно ничего не покажет). В этом случае гаишник сможет сразу направлять водителя к врачу, который оперативно определит наркотическое опьянение по моче, крови и другим критериям.
Ранее ряд экспертов скептически отнеслись к этим поправкам: по их мнению, инспекторы будут давить на водителей, пользуясь тем, что могут сами определять их адекватность, а значит станут вымогать взятку. «Честный инспектор или нет, он и сейчас имеет право направить водителя к врачу при неадекватном, по его мнению, поведении,— пояснял “Ъ” господин Лысаков.— А вот водитель в связи с новыми правилами в любом случае выиграет время, потому что дуть в трубку инспектора при отсутствии признаков алкогольного опьянения ему не придется». Таким образом, если подозрения гаишника и врача не оправдаются, то автомобилиста отпустят раньше. 15 апреля эти поправки были приняты в первом чтении, в пятницу на комитете рассматривалась уточненная редакция законопроекта ко второму и третьему чтениям: ее планируется принять на следующей неделе.
Интересно, что в ходе доработки в новой редакции КоАП РФ появился еще один блок поправок, внесенный правительством РФ. Речь идет о том, чтобы дать судам право направлять пьяных водителей на обследование врачом-психиатром-наркологом в специализированную государственную клинику по месту жительства. В этом случае при возврате прав гражданину нужно будет представить справку о том, что у него нет медицинских противопоказаний к управлению автомобилем. Такой законопроект еще в 2015 году был подготовлен Минздравом, о чем сообщал “Ъ”. Для того чтобы ускорить его принятие, документ было решено включить в состав принимаемого законопроекта об упрощении освидетельствования (такая схема часто применяется Госдумой). Однако в пятницу правительственные поправки были рекомендованы к отклонению: в комитете по госстроительству сочли их непроработанными. Окончательное решение будет приниматься в понедельник на cовете Думы.
Еще один законопроект, который сегодня рассматривался комитетом,— это поправки Минюста, вводящие новую обеспечительную меру — залог за автомобиль. Напомним, что по действующим правилам, если водитель пьян, его отстраняют от управления машиной. Материалы направляются в суд, который назначает срок лишения прав и штраф в размере 30 тыс. руб. До решения суда автомобиль пьяного водителя могут отдать другу, родственнику или иному лицу с правами, вписанному в полис ОСАГО. В Минюсте считают, что эта лазейка позволяет пьяным водителям сесть за руль машины снова, пользуясь расположением друзей. Законопроект эту возможность устраняет. Вернуть автомобиль можно будет только после уплаты залога в 30 тыс. руб. (при этом неважно, кто его будет вносить), который впоследствии будет зачтен в счет штрафа, назначенного судом. Поправки были приняты в первом чтении в конце мая, доработаны и планируются к принятию во втором и третьем чтении: не исключено, что это произойдет также на следующей неделе.
Почему в России стали меньше пить за рулем
Количество водителей, управляющих автомобилем в пьяном виде, уменьшается. Это следует из статистики ГИБДД. Число нетрезвых водителей за 2015 год сократилось на 5%, отказавшихся от проверки на «пьянку» — на 10%. Мнения экспертов на этот счет разделились. Одни считают, что на поведение граждан повлиял страх перед уголовным преследованием в связи с новой редакцией УК. Другие уверены, что дело в другом: инспекторов на дорогах становится меньше, а значит, и пьяных ловят реже. Читайте подробнее