Вчера стало известно, что Совет безопасности одобрил планы Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) по расширению своих полномочий. Однако когда и в каком виде эти намерения будут реализованы, пока неясно.
Напомним, что 24 октября на заседании межведомственной комиссии Совета безопасности ФКЦБ потребовала значительного расширения своих полномочий (см. Ъ от 5 ноября). В частности, шла речь о предоставлении ФКЦБ права на введение временных администраций в инвесткомпаниях, приостановление любых операций профессиональных участников рынка, получение доступа к ключевым документам эмитентов и т. д. Одновременно она намеревалась отобрать ряд полномочий по регулированию рынка у других министерств и ведомств.
Вчера в ФКЦБ заявили, что межведомственная комиссия приняла решение одобрить инициативу ФКЦБ, и секретарь Совета безопасности Владимир Рушайло это решение утвердил. Глава Совбеза отметил слабую защиту миноритарных акционеров, низкий уровень прозрачности эмитентов и недостаточные полномочия органов исполнительной власти по регулированию деятельности профучастников рынка ценных бумаг. Если все эти недостатки не будут своевременно устранены, то, по мнению СБ, они "могут перейти в разряд рисков национальной экономики"."Мы приветствуем решение Совета безопасности и повторяем, что хотим усиления наших регулятивных, а не полицейских полномочий",— отметил пресс-секретарь ФКЦБ Илья Разбаш. По его словам, решение СБ носит рекомендательный характер, и теперь правительство, Госдума и другие госорганы должны решить, как и в какой мере реализовать инициативы ФКЦБ.
Стоит отметить, что ждать скорейшего превращения ФКЦБ в суперведомство не стоит. Помимо длительности самой процедуры изменения законодательства противодействие ФКЦБ могут оказать ряд госорганов, например МАП или Центробанк, у которых комиссия и собирается забрать ряд полномочий.
Ъ будет следить за развитием событий.
ПАВЕЛ Ъ-ПРЕЖЕНЦЕВ