Правительство намерено ввести акцизы на «вредные» продукты, которые содержат пальмовое масло и сахар. Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Кабмину проработать этот вопрос, сообщает газета «Ведомости». Предполагается, что правительство составит список товаров, которые будут облагаться дополнительным налогом. В перечень могут войти продукты с повышенным содержанием жира и сахара, либо акцизы введут только на сахар и пальмовое масло. Бывший замминистра сельского хозяйства, доктор экономических наук Леонид Холод ответил на вопросы ведущего «Коммерсантъ FM» Максима Митченкова.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
— Мы уже предполагали в эфире, на какие продукты могут ввести подобные ограничения, подобные акцизы. А вы как считаете, какие продукты в итоге могут под это попасть?
— Это может быть плюс бесконечный список. Но я хочу отметить, что ведь речь идет не об окончательном решении, а это поручение проработать. И тогда, когда оно будет проработано и будут внесены предложения, нужно будет обсуждать, что туда войдет, не войдет.
Но вообще в принципе это странная инициатива. Потому что если говорить о пальмовом масле, например, пальмовое масло — это обычный продукт, который добавляют вполне себе без вреда для здоровья. Другой вопрос, когда занимаются с помощью этого пальмового масла фальсификацией, это плохо. И там, наверное, другие меры нужно принимать за фальсификацию, за наказуемое деяние. Я еще слышал, газировка туда может войти с содержанием сахара. Но сахар сам по себе в умеренных количествах или соль — это продукты, необходимые для организма.
Поэтому нужно будет смотреть конкретные предложения, которые будут проработаны. Но, конечно, акциз сам по себе призван дестимулировать производителей использовать сахар, соль или пальмовое масло. Однако в условиях инфляции, в условиях роста цен это также и стимул для повышения этих самых цен.
— Леонид Иванович, а поясните, какие цели сейчас преследует правительство, вводя подобные акцизы, это такой способ немного пополнить бюджет или это борьба с ожирением, какая главная цель?
— Учитывая предыдущую информацию, борьба с ожирением, или борьба с избыточным питанием, или борьба с богатым питанием — богатым, я имею в виду, в качестве ингредиентов, жирами и так далее, не самая актуальная задача. Но, наверное, речь идет о пополнении бюджета.
— Как вы думаете, вводить такие акцизы необходимо сейчас?
— Я не стал бы. Акцизы на эти общеупотребимые и практически повсеместно применимые продукты типа сахара, соли, я не говорю про пальмовое масло, могу еще сказать, что есть кондитерский жир, есть масса растительных жиров, которые использовались до пальмового масла, не самые полезные, но это лишний стимул для роста цен, которые и без того растут.
— Насколько, как вы считаете, цены могут подскочить — мы понимаем, что пальмовое масло будут заменять другими какими-то веществами, более дорогими, насколько цены увеличатся?
— Этого никто не может сказать. Все зависит от размера акциза, и все зависит от возможностей платежеспособного спроса.
Но эти продукты используются повсеместно и в дорогих, и в дешевых продуктах питания, в том числе в том же самом хлебе, и повышение стоимости ингредиентов дешевых продуктов может весьма болезненно отразиться на незащищенных слоях.
А рост цен по этому фактору — мало кто может предсказать, как поведут себя покупатели.
— Еще в СМИ фигурировали электронные сигареты, которые тоже могут попасть под такие акцизы, как вы считаете, почему, и стоит ли на них распространять действие акцизов?
— На электронные сигареты — вполне себе возможно. Я, правда, не слышал, чтобы точно кто-то сказал, что они абсолютно вредны, но, в принципе, это можно отнести к сфере «развлекаловки», которая не потребляется в обязательном списке самых-самых необходимых продуктов и товаров. Речь о еде идет, а еда — это несколько иное, чем сигареты, потому что акцизы сегодня используются в ликероводочном секторе, в табачных изделиях они сидят, в бензине, еще в некоторых продуктах и товарах, но это совершенно другое, это не общеупотребимые продукты питания.
— Как вы считаете, список в дальнейшем будет расширяться? Если мы сейчас некоторые категории товаров или продуктов перечислили, это окончательный список или будет пополняться все-таки?
— Это же протокольное поручение. Я так полагаю, что там вообще списка как такового не делается, там просто говорится о том, что надо проработать вопрос о введении акцизов на вредные продукты, наверное, это так звучит, или, например, внести предложения. В этих предложениях и в этой проработке должен быть назван список собственно самих продуктов.
— А сколько времени может потребоваться на разработку такого положения?
— Все зависит от того, что написано в этом протокольном поручении. Это может быть две недели, это может быть 10 дней, это может быть три месяца — там могут быть записаны те сроки, которые записаны.