Вчера вице-премьер Алексей Кудрин совещался с депутатами четырех думских объединений — фракций "Единство", ОВР и групп "Регионы России" и "Народный депутат" — по вопросу о корректировке бюджета этого года. Депутаты предложения правительства поддержали. Однако с правительственными предложениями по бюджету-2002 могут возникнуть проблемы.
Вице-премьер Алексей Кудрин вчера сообщил, что в бюджете этого года неожиданно удалось сэкономить 12,5 млрд руб. В частности, экономию дала статья "Обслуживание госдолга". Поскольку курс доллара был ниже, чем предполагалось бюджетным планом, рублевые затраты на покупку долларов для погашения долгов оказались меньше. Теперь правительство должно внести в Думу поправки в бюджет с распределением этих денег по расходным статьям. Вчера было решено, что сэкономленные деньги пойдут на повышение заработной платы (1,3 млрд руб.), реформу армии, на помощь регионам в приобретении горюче-смазочных материалов и на укрепление российских южных границ. 1 млрд руб. будет направлен на лизинг авиационной техники. Заодно правительство решило до 1 января закрыть из этих денег долги федеральных ведомств по электроэнергии и таким образом избавить их от постоянной угрозы отключения электричества.
Скорее всего, правительству придется просить депутатов принять не только эти поправки в бюджет этого года. Напомним, что допдоходы, которые правительство сначала оценивало в 108 млрд руб., по нынешнему бюджету делились так: первая порция — 41 млрд руб.— отправлялась на обслуживание долгов, половина следующих должна была идти на эти цели, а половина — на внутренние нужды страны. Но, по последним прогнозам, допдоходов к концу года окажется почти втрое больше, чем прогнозировалось ранее, и правительство хочет львиную долю их перенести в финансовый резерв следующего года. По некоторым думским оценкам, в финансовый резерв можно будет отправить не менее 150 млрд руб. Все это надо отразить в бюджете-2001.
Дебаты о том, сколько денег отправлять в резерв, а сколько в экономику, могут оказаться бурными. Еще более бурным грозит стать обсуждение поправок, которые правительство намерено внести в бюджет-2002 при обсуждении его в третьем чтении. Как уже писал Ъ, правительство предложило 37 млрд руб. из 51,8 млрд, на которые Дума увеличила бюджетные доходы и расходы, профинансировать не планомерно в течение года, а лишь в четвертом квартале 2002 года после выплаты долгов и формирования финансового резерва и в том случае, если после этого "свободные остатки бюджета" дойдут до 37 млрд руб. Идея поставить под вопрос часть расходов бюджета, тщательно расписанных депутатами, уже вызвала в Думе раздражение.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК