Вчера вице-премьер Алексей Кудрин провел совещание на тему поддержки малого бизнеса. Выяснилось, что в будущем году малых предпринимателей государство поддерживать практически не собирается: бюджетные ассигнования будут сокращены в семь раз. Но чтобы предприниматели совсем уж не исчезли, через год им все же подбросят деньжат. Впрочем, окончательное решение будет принято после декабрьского заседания Госсовета.
На вчерашнем совещании столкнулись две позиции — МАПа и Минфина. Ведомство Ильи Южанова, естественно, добивалось увеличения бюджетного финансирования своих подопечных. МАПу не нравится, что в будущем году малому бизнесу придется туго затянуть пояса: если в нынешнем году в рамках федеральной целевой программы казна расщедрилась на 140 млн руб., то в 2002 году в бюджете предусмотрено всего 20 млн. Этих денег явно не хватит на оплату всех тех программ, которые лоббирует МАП. В частности, на развитие информационных систем и учебной базы для начинающих бизнесменов, в том числе уволившихся из армии или просто оставшихся без работы. Деньги в этом году выдавались также в виде займов, часто безвозвратных, непосредственно самим предпринимателям.
Однако последнее обстоятельство сильно возмутило Алексея Кудрина: "Не годится за счет прямого бюджетного финансирования строить бензоколонки или плодить ларьки. Выдача кредитов малым предприятиям не является непосредственной функцией бюджета". От безвозвратных кредитов решено было отказаться вовсе, зато у МАПа осталась надежда увеличить объем господдержки в 2003 году. Для этого необходимо к февралю подготовить новую федеральную программу, рассчитанную как минимум на три года, с тем чтобы правительство и Дума утвердили бы ее в июне. Это, в свою очередь, поможет министерству плавно войти в бюджетный процесс 2003 года и избежать неприятностей, разрушивших его планы на 2002 год. "31 мая мы внесли в правительство проект программы на будущий год, в котором заложили 1,3 млрд руб. бюджетной поддержки",— напомнил Илья Южанов. В результате долгих мытарств в недрах Белого дома от документа ни осталось и следа, а в бюджет-2002 как воспоминание о программе попали жалкие 20 млн.
Добавить денег вряд ли удастся даже руководителям регионов, которые 5 декабря на очередном заседании Госсовета будут обсуждать еще один плод усилий МАПа по развитию малого бизнеса — "Концепцию государственной политики в сфере малого предпринимательства". Она, уверены авторы, учитывает опыт десяти лет развития малого бизнеса в России и предполагает целый законодательный блок, поскольку потребуются либо новые законы, либо поправки к уже существующим, указы президента и так далее. Цель концепции ясна: повысить долю малого бизнеса в структуре российского национального продукта. Сейчас малые предприятия у нас производят 12% ВВП, а в развитых странах — до 50%. Так что у отечественных мелких предпринимателей шанс выжить еще остался.
ЕЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА