Вчера во Владивостоке состоялось совместное заседание коллегий МНС и Минюста с участием руководителей исполнительной власти субъектов Дальневосточного округа. Обсуждалось взаимодействие налоговых органов, служб судебных приставов и региональных властей в сфере сбора налогов. Вчера же в округе был дан старт новой кампании по приведению регионального законодательства в соответствие федеральному.
Как отметил глава МНС Геннадий Букаев, в текущем году в Дальневосточном федеральном округе (ДВФО) объем принудительно взысканных налогов и сборов заметно увеличился: службы судебных приставов перечислили в бюджет свыше 2 млрд руб., что значительно больше показателей 2000 года. Тем не менее общая эффективность работы с недоимщиками на Дальнем Востоке признана невысокой. Дело осложняется тем, что в ряде регионов (Камчатка, Чукотка, Еврейская автономная область, Корякский автономный округ) до сих пор не решили, как следует реализовывать арестованное и конфискованное имущество. Растет число судебных решений о приостановлении исполнительных производств в отношении крупных предприятий-должников, имеющих реальные перспективы по взысканию недоимок в бюджет. На совещании говорилось и об отсутствии необходимой базы для оценки дебиторской задолженности. Например, дебиторскую задолженность одной из приморской шахт, оцениваемую в 42 млн руб., продали всего за 2 млн, и это при том, что предприятие было должно бюджету 50 млн руб. "Необходима консолидация всех государственных структур для решения проблемы неплатежей",— сделал вывод полпред президента на Дальнем Востоке Константин Пуликовский. "У нас общая задача — пополнять бюджет",— поддержал его министр юстиции Юрий Чайка. В результате участники совещания договорились о более тесном взаимодействии фискальных органов и службы судебных приставов в борьбе с неплательщиками.
Говоря о ситуации в стране в целом, Геннадий Букаев сообщил, что сумма общей налоговой задолженности предприятий перед консолидируемым бюджетом на 1 октября составляет 1,118 трлн руб. с учетом пени и штрафов. Долги на сумму 400 млрд руб., скорее всего, не будут реструктуризированы. Тем не менее господин Букаев излучал оптимизм. По его словам, за девять месяцев МНС на 36% превзошло показатели прошлого года по сборам налогов, обеспечив поступления в консолидированный бюджет в размере 1,381 трлн руб. "Все статьи федерального бюджета финансируются на 100% или даже с перевыполнением",— отметил министр.Между тем Юрий Чайка вчера подписал с губернатором Приморья Сергеем Дарькиным соглашение о взаимодействии в сфере юстиции. Согласно этому документу, срок действия которого составляет четыре года, Минюст будет проводить экспертизу разрабатываемых региональной администрацией проектов нормативных актов на предмет их соответствия Конституции и федеральному законодательству. По словам господина Чайки, основная задача подобных соглашений, которые будут заключаться и с другими субъектами федерации,— "наведение порядка в правовом поле". Впрочем, на Дальнем Востоке региональные власти и так стараются изо всех сил. Если еще несколько лет назад до 30% местных нормативных актов не соответствовало федеральному законодательству, то сейчас — не более 8-10%. Но, как сказал полпред Константин Пуликовский, "работа по созданию единого правового поля будет продолжена, поскольку это необходимый элемент укрепления России как государства".
АЛЕКСЕЙ Ъ-ЧЕРНЫШЕВ, Владивосток