В распоряжении "Коммерсанта" оказалась концепция реформирования Внешэкономбанка СССР (ВЭБ), которая будет рассмотрена сегодня на заседании правительства. Если правительство согласится с этими предложениями, то уже в следующем году крупнейшим банком страны будет не Сбербанк, а Внешэкономбанк России.
Вопросом реорганизации Внешэкономбанка СССР Андрей Костин занялся сразу после назначения на пост главы банка. И лишь теперь, спустя пять лет, решение этого вопроса близко. Реорганизация ВЭБа идеально легла в концепцию правительства по усилению роли государства в банках с его участием. И он станет первым реформируемым в рамках этой концепции банком.
Подготовленный ВЭБом план своей реорганизации уже одобрил Минфин. Есть все основания полагать, что не будет высказываться против нее и Банк России. Для него сейчас принципиально важно решить другой вопрос — получить согласие правительства на продажу ЕББР части акций Внешторгбанка (см. статью рядом). Невмешательство в реорганизацию ВЭБа в такой ситуации — дополнительный козырь ЦБ при решении судьбы Внешторгбанка. "Реорганизация ВЭБа — целиком вопрос правительства. Мы в ВЭБе никаких интересов не имеем",— заявил вчера Ъ высокопоставленный чиновник Банка России.Таким образом, судьба ВЭБа зависит сейчас от решения главы правительства Михаила Касьянова. И в том, что он ее поддержит, можно не сомневаться — он известен добрым отношением к этому банку. А идея создания в рамках реорганизации ВЭБа агентства по управлению госдолгами принадлежит самому премьер-министру.
Вчера Михаил Касьянов встречался с Владимиром Путиным именно затем, чтобы рассказать об обсуждаемых на сегодняшнем заседании правительства вопросах (см. стр. 1). Скорее всего, Владимир Путин не будет возражать против реорганизации ВЭБа. По сведениям Ъ, Андрею Костину удалось заручиться поддержкой своего проекта у ближайшего президентского окружения.
Таким образом, если правительство сегодня одобрит реорганизацию ВЭБа, то уже в следующем году в стране появится крупнейший банк. Как заявил вчера агентствам представитель правительства, уставный капитал нового банка составит порядка $2-2,5 млрд, то есть от 60-70 млрд рублей. Самый крупный сейчас банк России — Сбербанк — имеет чуть более 50 млрд рублей капитала.
Обновленный ВЭБ будет создаваться по оригинальной схеме поглощения крупного госбанка маленьким. Бизнес ВЭБа перейдет к Росэксимбанку, который переименуют во Внешэкономбанк России. Это объясняется тем, что ВЭБ до сих работает без банковской лицензии. Даже если сейчас в срочном порядке ЦБ и выдаст такую лицензию, ему тут же придется ее отозвать — ВЭБ не сможет выполнить практически ни один из нормативов ЦБ.
По методике расчетов ЦБ на 1 сентября, ВЭБ имеет 4,98 млрд рублей капитала. Его работающие активы приближаются к 100 млрд рублей. За прошлый год банк получил 2 млрд рублей прибыли и на такую же рассчитывает и в этом году. Росэксимбанк на протяжении года не покидает рейтинги убыточных банков. По данным баланса на 1 июля, его убытки составляли 38 млн рублей. Активы банка — 1,2 млрд рублей, капитал — 150 млн рублей.
Правительственные долги останутся на балансе Внешэкономбанка СССР, который продолжит исполнять функции агента правительства по обслуживанию госдолга. То есть по сути превратится в долговое агентство (на сегодняшний день валюта баланса Внешэкономбанка равна 5,9 трлн рублей. И подавляющая часть из этого — государственные долги).
Увеличить капитал нового Внешэкономбанка предлагается путем размещения дополнительной эмиссии акций Росэксимбанка, которую выкупит нынешний ВЭБ. Он оплатит ее денежными средствами, банковскими зданиями и ценными бумагами. Правда, для этого ему потребуется потратить практически все свои "живые" активы. А вот что будет с обязательствами перед клиентами Внешэкономбанка, за счет которых и возникли эти активы, в плане реорганизации ничего не сказано. Остается надеяться, что их не планируется передать в управление долговому агентству.
НАТАЛЬЯ Ъ-КУЛАКОВА