18 октября на своем заседании правительство будет обсуждать вопрос о повышении эффективности рыбной ловли. Вчера на коллегии Минэкономразвития подготовило свои предложения о том, как сделать рыбалку более прибыльной и готово представить их на правительстве. Давать рыбные квоты в зависимости от уплаты налогов и поменьше снабжать рыбой ученых.
Подведя итоги рыбных аукционов этого года, в правительстве пришли к выводу, что бюджетное задание по поступлению средств от продажи промышленных квот на аукционах удалось легко перевыполнить на 14%: вместо запланированных 5,8 млрд рублей в бюджет поступило 6,6 млрд рублей. Правительству такая рыбалка понравилась, и, запланировав сделать систему распределения промышленных квот еще более эффективной, в следующем году бюджетное задание по продаже рыбных квот определено уже в 7 млрд рублей.
На вчерашней коллегии в Минэкономразвития эффективность рыбных аукционов решили повышать следующими способами. Во-первых, для начала министерство предполагает при распределении промышленных квот между приморскими регионами разработать новую "формулу учета бюджетной эффективности регионов". Другими словами, если от региона по итогам года получено налогов значительно меньше, чем планировалось, то в следующем году этот приморский регион имеет все шансы получить и гораздо меньший объем промышленных квот. По мнению главы департамента агропромышленного комплекса Минэкономразвития Елены Масленниковой, такая формула может быть саморегулирующейся: рыбные регионы будут сами заинтересованы в том, чтобы как можно эффективнее использовать полученные промквоты.Во-вторых, в министерстве считают, что объем бесплатных квот для научного вылова биоресурсов необходимо резко сократить. Дело в том, что контрольные выловы для науки осуществляются обычными судами рыболовецких компаний, которые затем имеют полное право на реализацию "научных биоресурсов". По оценке экспертов Минэкономразвития, в последнее время квоты на научные цели составляют довольно существенную долю годового общедопустимого улова (ОДУ). И чем выше ликвидность биоресурса, тем научная квота больше. Например, в этом году науке было отдано около 70% годового улова краба. В результате, по неофициальным данным, только в мае под видом научных, рыбакам было продано по номиналу более 11 тыс. тонн краба.
Как заявила вчера Елена Масленникова, во многом приморские регионы солидарны с утверждением о платности биоресурсов. Правда, это не мешает им выступать против системы аукционов. Губернаторы пяти дальневосточных регионов (Приморского края, Сахалина, Камчатки, Магаданской области и Корякского автономного округа) даже направили президенту обращение, в котором они "выражают озабоченность ситуацией, сложившейся в дальневосточных прибрежных субъектах федерации после проведения аукционов по продаже квот на вылов водных биологических ресурсов", и аукционы предлагают проводить только для иностранцев. И выставлять квоты, невостребованные российскими рыбаками.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН