Акциз на топливо класса "Евро-4" может составить с 1 января 2016 года не 10,5 тыс. руб., как предлагает Минфин, а 11 тыс. руб. Такой вариант отстаивает Минэнерго, рассчитывая, что увеличение разницы между ставками акциза заставит компании ускоренно переходить к выпуску только "Евро-5". В основном рост акциза коснется "Роснефти" и в некоторой степени — "Сургутнефтегаза", которые отстают по модернизации НПЗ.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Минэнерго выступает за повышение акциза на бензин "Евро-4" до 11,03 тыс. руб. на тонну в 2016 году с тем, чтобы увеличить разницу между акцизами на бензин "Евро-4" и "Евро-5". Об этом журналистам сообщил глава Минэнерго Александр Новак. Согласно предложениям Минфина, акцизы на эти классы должны составить 10,5 тыс. руб. и 7,53 тыс. руб. соответственно (сейчас 5,53 тыс. руб.), то есть разница между ними — 2,97 тыс. руб. Но в начале октября в ходе совещания у Дмитрия Медведева Минэнерго предложило увеличить дифференциал до 3,5 тыс. руб. Как пояснил вчера Александр Новак, Минэнерго предлагает добиться этого за счет роста акциза на "Евро-4". По мнению министерства, рост акциза на бензин "Евро-4" будет стимулировать компании переходить на выпуск "Евро-5" ускоренными темпами.
Пока, уточнил министр, окончательного решения по уровню акцизов не принято. Вопрос будет обсуждаться в Госдуме при рассмотрении налогового пакета по нефтегазовой отрасли (о дополнительном налоговом изъятии на 300 млрд руб., см. "Ъ" от 7 октября). Но, по мнению господина Новака, увеличение дифференциации "никак не повлияет на конечную цену, потому что фактически у нас сегодня ценообразующим является пятый класс (топлива)". Он напомнил, что в следующем году доля бензина "Евро-5" составит около 90% от общего объема выпуска бензина в России.
Оборот бензина "Евро-4" должен был быть запрещен со следующего года, но, ссылаясь на просьбы некоторых нефтекомпаний, Минэнерго предложило правительству отложить запрет на год или два. В противном случае, отмечали в министерстве, на рынке может возникнуть дефицит топлива в 2-4 млн тонн. Пока принят промежуточный вариант — Дмитрий Медведев согласился сохранить оборот бензина "Евро-4" еще на полгода, до 1 июля 2016 года. Если решение о росте акциза на "Евро-4" будет принято, то основной удар придется на "Роснефть". По подсчетам "Ъ", в случае реализации варианта Минэнерго налоговая нагрузка для "Роснефти" по сравнению с вариантом Минфина вырастет примерно на 2 млрд руб. из расчета, что компания в следующем году произведет 4 млн т бензина "Евро-4". Также некоторое отставание от планов модернизации есть у "Сургутнефтегаза".
Глава Small letters Виталий Крюков отмечает, что модернизация российских НПЗ идет по двум направлениям: повышение качества бензина и увеличение глубины переработки. Первой цели, отмечает эксперт, все компании уже достигли. Это было не очень сложно, так как требует инвестиций в сотни миллионов долларов. В то же время увеличение глубины переработки — процесс, требующий времени и вложений в миллиарды долларов. В нынешней ситуации, говорит Виталий Крюков, он замедлился, так как окупаемость оказалась под вопросом. На фоне этого акцизы на лишние 2 млрд руб. не кажутся существенными и вряд ли повлияют на темпы модернизации "Роснефти". По мнению аналитика, компания уже сейчас может производить топливо "Евро-5" на всех своих заводах, но с потерей части объемов.