Три крупных частных пассажирских перевозчика Ульяновска объединились в отраслевой союз «Транспортный альянс», чтобы, как они заявили, снимать возникающие противоречия и улучшать качество обслуживания пассажиров. Власти восприняли новость положительно, отмечая, что объединение позволит улучшить диалог с перевозчиками. Не вошедшие в альянс перевозчики отнеслись к союзу настороженно, отмечая, что «рынок поделен, и не надо ничего менять». Эксперты полагают, что объединение может привести к новым переделам маршрутов.
Трое участников альянса будут контролировать больше половины рынка пассажирских перевозок Ульяновска
Фото: Елена Елисеева, Коммерсантъ
В Ульяновске объявлено о создании нового объединения частных перевозчиков на рынке пассажирского общественного транспорта — ульяновского территориального отраслевого союза работодателей «Транспортный альянс» (ТА). Официальная презентация состоялась в конце минувшей недели. Как отмечается в пресс-релизе, учредители ТА «едины в своем стремлении быть лучшими на рынке общественного пассажирского транспорта города», альянс намерен стать «лидером в городском пассажирском транспорте Ульяновска», призван «эффективно решать поставленные перед ним задачи», «снимать возникающие противоречия», «поднимать уровень оказываемых услуг», двигаться «по пути создания транспортной отрасли с элементами самоконтроля и саморегулирования, развития системы частно-государственного партнерства».
По данным kartoteka.ru, учредителями альянса являются три физических лица, представляющие крупнейших перевозчиков Ульяновска — ИП Владимир Горюнов (в его собственности также ООО «Триумф» и ООО «СимТранс»), ИП Александр Лебедев (также совладелец ООО «Профессиональный союз военнослужащих», ООО «Ульяновская транспортная компания» и ООО «Алекс-ЛС») и ИП Марина Юдаева. Вместе они контролируют более 50 % маршрутной сети Ульяновска, половину всех пассажирских перевозок общественного транспорта областного центра, более 750 единиц транспорта (микроавтобусы Peugeot, Ford, Iveco, «ГАЗель»), более 30 городских маршрутов. Общий капитал всех компаний и ИП превышает 250 млн рублей, общий штат работников — около 950 человек.
Согласно муниципальному реестру перевозчиков, в Ульяновске числится всего 80 автобусных маршрутов (18 перевозчиков), из них за ОАО «ПАТП‑1» (контрольный пакет принадлежит Ульяновской области) — только 13 маршрутов.
Заметим, в Ульяновске уже существовало объединение частных перевозчиков «Наш город», однако оно прекратило свою деятельность около трех лет назад. Одной из причин стали внутренние противоречия, в том числе — из-за передела рынка (наблюдатели именно с этим связывают ряд поджогов «маршруток»).
Впрочем, исполнительный директор ТА Виктор Сидоренко (он же в свое время был директором объединения «Наш город») считает, что «прежнее объединение развалилось из-за того, что в нем было очень много мелких перевозчиков, и каждый пытался решать свои сиюминутные и конъюнктурные вопросы», а «в итоге организация ничего не решала». По его словам, принципиальное отличие нового союза от прежней организации в том, что теперь объединились самые крупные и самые сильные игроки, нацеленные на развитие. В то же время, отмечает господин Сидоренко, альянс готов принимать в свои ряды новых перевозчиков, «но не всех подряд», а «только тех, кто будет отвечать требованиям качества обслуживания, будет согласен с общими целями организации».
Власти к появлению объединения отнеслись положительно. «Проще обсуждать проблемы с альянсом, чем с каждым перевозчиком отдельно», — сказал „Ъ“ председатель комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации Ульяновска Игорь Бычков.
Остальные перевозчики, не вошедшие в альянс, встретили объединение настороженно и чаще всего отказывались от комментариев, отмечая, что «надо смотреть, что из этого получится». И если, к примеру, предприниматель Рустям Замалетдинов отметил, что со временем, возможно, вступит в альянс, поскольку «надо защищать общие интересы», то его коллега Юрий Мигунов заявил, что «ничего этого не нужно, никаких альянсов, тем более что рынок сейчас поделен, и сейчас все нормально».
Депутат ульяновской гордумы, адвокат Григорий Каленов (в прошлом — сотрудник УФАС) считает, что «любое объединение по профессиональному признаку — это хорошая структура для выработки коллективной позиции», но добавляет, что объединение крупнейших перевозчиков несет в себе и риски. «Есть вероятность, что мелкие перевозчики будут окончательно вытеснены, а это может привести к снижению конкуренции и ухудшению качества обслуживания населения. Выход только в том, чтобы объединение преобразовалось в СРО, в которое вошли бы все перевозчики», — сказал депутат.