Вчера было парализовано движение судов в Санкт-Петербургском морском порту — обслуживающие его лоцманы прекратили проводку судов. Их забастовка — акция протеста против постановления правительства России "О деятельности негосударственных организаций по лоцманской проводке судов". За один день на подходах к порту скопилось 86 грузовых и пассажирских судов. Убытки порта, стивидоров и судовладельцев уже оцениваются в десятки миллионов долларов.
17 июля Михаил Касьянов подписал постановление, определяющее перечень портов, которым разрешено иметь негосударственную лоцманскую службу. В их число не попали петербургский, мурманский, калининградский и новороссийский порты. Однако именно в этих портах какие-либо государственные (то есть принадлежащие морской администрации порта) лоцманы отсутствуют. Проводки всех судов в этих портах осуществляются Обществами морских лоцманов, учрежденными Ассоциацией морских лоцманов России. По статусу это некоммерческие партнерства, но по сути — частные организации, работающие по договору с представителями судовых компаний и судовладельцев. В Петербурге такое общество образовалось в 1991 году после забастовки лоцманов Ленинградского порта, протестовавших против низкой зарплаты.
Теперь постановление правительства предписывает создать при морских администрациях портов (МАП) собственные лоцманские службы, а Обществам морских лоцманов разрешено работать только до конца срока действия лицензии, то есть до конца года. Общество морских лоцманов Петербурга решило, что это "покушение на данное им Конституцией право на труд". Моряки написали письмо президенту — "против разрушительной деятельности Минтранса" — и создали стачечный комитет. Вчера с шести утра была объявлена забастовка, которую лоцманы намерены продолжать вплоть до отмены постановления. Как заявил корреспонденту Ъ председатель комитета Валерий Вожжов, лоцманы не доверяют Минтрансу и не намерены прекращать забастовку во время переговоров с чиновниками министерства.
МАП и Минтранс, оказавшиеся в патовой ситуации, практически ничего не могут противопоставить ультиматуму лоцманов. "Мы заложники группы квалифицированных специалистов,"-- заявил вчера на экстренной пресс-конференции начальник морской администрации порта Геннадий Баталин. Своих специалистов у МАП нет, а на создание собственной службы из примерно ста лоцманов администрации МАП нужно довольно много времени. (Лоцманом в принципе может стать только капитан дальнего плавания, прошедший специальную теоретическую подготовку и примерно три года бывший стажером у действующего лоцмана.) Пока МАП имеет только 31 обучающегося лоцмана, которые никак не смогут приступить к работе в ближайшие месяцы. В то же время лоцманы из Общества морских лоцманов Петербурга на работу в МАП идти категорически не хотят, опасаясь резкого уменьшения своего заработка.
Если забастовка лоцманов продлится достаточно долго, ее последствия могут стать непредсказуемыми. Вчера в морском порту не снялись с якоря 86 судов. Стачечный комитет сделал исключение лишь для двух пассажирских лайнеров с интуристами. Каждый день в Петербург будет прибывать еще по 50-80 судов, которые не смогут подойти к грузовым и пассажирским причалам — движение по территории порта без лоцмана строжайше запрещено капитаном порта. С другой стороны, на железнодорожных путях и автодорогах скопится значительное количество груза, который не сможет попасть в порт. Например, компания "Волготанкер" оценила убытки своих клиентов только за один день в $12 млн. С невозможностью экспорта своей продукции столкнутся "Северсталь", воркутинские шахты, нефтяники. По оценкам МАП и руководителей крупнейших стивидорных и судоходных компаний, если забастовка не прекратится сегодня-завтра, транспортное движение на Северо-Западе будет полностью парализовано.
ЕЛЕНА Ъ-КОННОВА, Санкт-Петербург