"После перерегистрации в соответствии с новым законом 'О политических партиях' останется не более десяти партий. Это прежде всего те, которые представлены в Госдуме",— заявил вчера на пресс-конференции в Москве замминистра юстиции Евгений Сидоренко. Правда, он считает, что отведенных законом двух лет для перерегистрации будет недостаточно. И это не единственный недостаток, который уже обнаружил в законе Минюст.
По данным Минюста, на сегодняшний день зарегистрировано 59 политических партий, 35 политических организаций и 104 политических движения. Новый закон "О политических партиях" предусматривает только один тип политических объединений — партии. Их, по мнению замминистра Сидоренко, после перерегистрации останется не более десятка.
Подписанный президентом 12 июля закон, призванный "положить окончание дроблению политических сил", пока получал лишь положительные отклики. Вчера представитель Минюста рассказал об особенностях прохождения процедуры перерегистрации политических организаций по новым требованиям. До практической работы дело еще не дошло, но господин Сидоренко уже заявил, что в новом законе видны "внутренние противоречия". Прежде всего он считает "не вполне обоснованным" запрет требовать у желающих зарегистрироваться дополнительные документы, кроме перечисленных в законе: без этого невозможно проверить достоверность сведений, например, о численности партии. Придется проверять после регистрации и, если выяснится, что были предоставлены недостоверные сведения, передавать дело в суд, вместо того чтобы сразу отказать в регистрации.
Кроме того, Евгений Сидоренко увидел в законе возможные лазейки. Например, закон запрещает иностранным гражданам членство в партиях, но разрешает партиям вступать в международные союзы и ассоциации, через которые эти самые иностранцы смогут влиять на партийную деятельность. Создание "фиктивных, карликовых общественных объединений", которым по закону разрешено образовывать с партиями предвыборные блоки, также "опасная лазейка для обхода закона".
Но несмотря на отдельные недочеты, Минюст доволен документом, в разработке которого он с самого начала принимал непосредственное участие. Новый закон расширяет полномочия министерства по контролю за политическими партиями, которое будет не только регистрировать и следить за соблюдением уставных требований, как раньше, но и контролировать финансовую деятельность и инициировать процедуру ликвидации в случае нарушения законодательства. Поэтому у "регистрирующего органа" будет возможность удерживать количество политических партий в разумных пределах.
ЮРИЙ Ъ-ЧЕРНЕГА