В распоряжении Ъ оказался текст приказа #585 Бориса Грызлова о реформировании МВД. Согласно этому документу, министр решил расформировать любимое детище своего предшественника Владимира Рушайло Федеральный комитет криминальной милиции. На смену ему придет служба криминальной милиции МВД, в которую войдут все силовые главки. А управлению по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий (управление "Р") места в новой структуре вообще не нашлось. Оно будет ликвидировано. Зато новые генеральские должности получат выходцы из Санкт-Петербурга и ФСБ.
Перед подписанием приказа в Москву из Санкт-Петербурга приехала большая группа сотрудников милиции и УФСБ. Они остановились в ведомственной гостинице МВД "Комета" и в течение нескольких дней вели консультации с представителями Бориса Грызлова о новых назначениях. А еще через день во все структуры МВД была направлена копия подписанного министром приказа #585 "Об организационно-штатном построении центрального аппарата и подчиненных подразделений МВД России". Документ примечателен тем, что Борису Грызлову удалось-таки ликвидировать любимое детище Владимира Рушайло Федеральный комитет криминальной милиции (ФККМ). Напомним, что на протяжении последних лет министры внутренних дел Сергей Степашин и Владимир Рушайло создавали структуру наподобие американского ФБР, которая была бы совершенно независимой от местных властей и правоохранительных органов и занималась бы борьбой с коррупцией и организованной преступностью. Подчиняться это новообразование должно было только министру внутренних дел и президенту. Еще два месяца назад казалось, что эта идея будет воплощена в жизнь. По данным Ъ, первый заместитель министра внутренних дел Владимир Васильев, один из идеологов создания ФККМ, не только отстоял эту структуру, но и окончательно ее сформировал: в ФККМ должны были войти ГУБОП, оперативно-поисковое управление, управление по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий (управление "Р") и управление оперативно-технических мероприятий.
Однако все вышло иначе. Правда, как рассказывают в кулуарах МВД, ни Борис Грызлов, ни Владимир Васильев не принимали участия в окончательном редактировании приказа руководителя министерства, этим занимались в администрации президента. В итоге МВД лишилось одного из самых перспективных подразделений — управления по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий (управления "Р"). В позапрошлом году Владимир Рушайло снял Владислава Селиванова, одного из своих ближайших сподвижников, с должности начальника ГУБОПа и назначил его руководителем управления "Р". Объяснение было простое: "Уже сейчас преступления в компьютерной сети по доходности занимают третье место после торговли наркотиками и оружием". За два последних года сотрудники управления выловили несколько десятков хакеров, похитивших в общей сложности несколько сотен миллионов долларов. Кроме того, были арестованы несколько группировок педофилов, распространявших в странах Западной Европы порнографию через Интернет (Ъ не раз об этом подробно сообщал).
Теперь функции управления "Р" возьмут на себя управление специальных технических мероприятий и уголовный розыск. А Федеральный комитет криминальной милиции сменит служба криминальной милиции МВД, куда войдут ГУБОП, ГУУР, ГУБНОН, оперативно-поисковое управление, Национальное бюро "Интерпола" и управление специальных технических мероприятий. Одновременно ряд управлений МВД станут главными управлениями. Соответственно, у их начальников появится по нескольку заместителей-генералов.
Один из сотрудников центрального аппарата министерства прокомментировал это так: "Если из управления сделать главк, то создаются новые генеральские должности. А питерским милиционерам и сотрудникам ФСБ они как раз и нужны. Но я не думаю, что от этого министерство и его управления на местах начнут работать лучше".
АЛЕКСАНДР Ъ-ИГОРЕВ