Госдума приняла вчера в третьем чтении законопроект "О политических партиях". Если Совет федерации одобрит этот документ на ближайшем заседании, то уже с середины июля российским партийцам придется жить по новым правилам.
Выплеснув все эмоции во время обсуждения законопроекта в первом и втором чтениях, вчера депутаты обошлись без дискуссий. Правда, поначалу набрать необходимое большинство не удалось, но парламентарии "поскребли по сусекам" и со второго раза приняли документ в третьем чтении 238 голосами.
После одобрения законопроекта Советом федерации и подписания президентом у российских партийцев начнется новая жизнь — гораздо более суровая, чем прежде. Право носить гордое звание политической партии получат лишь организации, имеющие региональные отделения более чем в половине субъектов федерации. Причем в 46 местных организациях должно быть не менее чем по 100 членов, а в остальных — как минимум по 50. Общее же число партийцев не может быть менее 10 тыс. человек. При этом партия не может создаваться "по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности" или состоять "из лиц одной профессии".
Несмотря на все эти ограничения, побороться за партийный статус российским политикам придется, поскольку к самостоятельному участию в выборах в органы государственной власти (включая Госдуму и президента) будут допущены только полноценные партии. Зато те, кто сможет соответствовать новым требованиям, получат не только моральное, но и материальное удовлетворение. Например, за каждый голос, заработанный на выборах в Госдуму по партспискам, партия будет получать из федерального бюджета по 0,005 минимального размера оплаты труда (сейчас это один рубль) в год, а за каждый голос, отданный кандидату в президенты,— тот же рубль, но единовременно. Правда, чтобы получить эти деньги, партийный список или кандидат в президенты должны набрать не менее 3% голосов.
Впрочем, при желании партия может отказаться от государственного финансирования и жить на собственные средства, полученные от членских взносов, предпринимательской деятельности, продажи имущества и пожертвований. Но общий размер последних также ограничен: не более 10 млн МРОТ (2 млрд руб.) в год для партии в целом и не более 200 тыс. МРОТ (40 млн руб.) для одного регионального отделения. К тому же нельзя принимать помощь от иностранных граждан и юридических лиц, а также от российских государственных организаций и юридических лиц с госучастием более 30%.
Авторы закона позаботились о том, чтобы, получив однажды партийный статус, члены организации не расслаблялись. Партия будет обязана участвовать в выборах, под чем подразумевается выдвижение кандидатов в Госдуму, в президенты, в губернаторы, местные парламенты и даже в муниципальные органы власти. Если партия не выполняет ни одного из этих требований в течение пяти лет, она подлежит ликвидации по решению Верховного суда.
Та же судьба ожидает и партийцев, нарушивших требования закона о минимальной численности организации. Правда, с одной оговоркой: если партия-нарушитель представлена в Госдуме, ее нельзя ликвидировать или приостановить ее деятельность в течение четырех лет со дня последних выборов, а также во время кампании по выборам президента или парламента.
ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ