Пока еще точно не известно, каков будет регламент работы комиссии.
Предполагается, что она будет собирать просьбы о предоставлении кредитных
льгот, с которыми обращаются в правительство не только министерства, но и их
подразделения, а также отдельные предприятия, анализировать их и давать
рекомендации об условиях кредитования. Причем речь, как видно из документа,
идет не об отраслевой политике, а именно о кредитах конкретным предприятиям.
Вопрос о том, как таким образом можно осуществлять "структурную перестройку
народного хозяйства", остается не совсем ясным.
Наблюдатели отмечают и явно статусный принцип формирования комиссии, в
которую вошли в основном первые лица правительства, председательство в ней
лично и. о. премьера Егора Гайдара и назначение замминистра финансов на пост
ответственного секретаря. По своему составу комиссия сильно напоминает
Президиум Совмина прошлых времен, но вряд ли окажется (в силу занятости
членов) реально работающим органом. Однако в целом комиссию с такими титулами
трудно будет обвинить в необъективной предпочтительности при предоставлении
льготных кредитов.
Что касается критериев предоставления льгот по принципу "структурной
перестройки", они кажутся несколько размытыми. Если исходить из уже
объявленных правительством в этой области приоритетов, то скорее всего
предпочтение будет отдаваться предприятиям топливно-энергетического
комплекса, производителям сельскохозяйственной продукции, транспортникам и
конверсионным предприятиям, но они-то как раз никогда недостатка в кредитной
помощи по льготным ставкам не испытывали.
Члены комиссии (по различным причинам) отказались комментировать возможный
порядок ее работы. По мнению же представителей Центрального банка России,
деятельность комиссии вряд ли приведет к сокращению или ликвидации уже
предоставленных льгот, ее задачей будет упорядочение сложившейся системы их
выдачи. На взгляд Ъ, эта система представляет собой проталкивание различными
министерствами, их подразделениями, фондами, ассоциациями и отдельными
предприятиями льгот через Верховный Совет, президента, съезд, правительство.
Новшество заключается в том, что теперь просьбы о льготировании будут
направляться в правительственную комиссию, но и она вряд ли сможет успешно
противостоять этому лобби.
МАРИНА Ъ-ШПАГИНА