В Татарстане продолжают выявлять чиновников, имеющих отношение к пожару в ТЦ «Адмирал», в результате которого погибли 17 человек. Под уголовное преследование могут подпасть сотрудники регионального управления Росреестра Людмила Кулагина и республиканского «Бюро технической инвентаризации» (БТИ) Галина Уланова. С их помощью, по версии следствия, бывшие заводские помещения были незаконно зарегистрированы как здание ТЦ.
Вчера прокуратура Татарстана сообщила, что глава надзорного органа Илдус Нафиков направил следователям требование о привлечении к уголовной ответственности сразу двух чиновников регистрирующих органов. Это заместитель начальника отдела государственной регистрации прав физических лиц регионального управления Росреестра Людмила Кулагина, а также заместитель начальника отдела кадастровой деятельности БТИ Галина Уланова. В действиях первой усмотрели признаки преступления по ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности смерть более двух лиц), а другой — по ч. 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия).
Напомним, сейчас фигурантами дела о пожаре являются объявленный в розыск председатель совета директоров ЗАО «УК „АС Менеджмент“» миллиардер Алексей Семин и арестованный гендиректор компании Роберт Хайруллин. По данным следствия, приобретенные ими четыре производственных помещения предприятия «Серп и молот» были незаконно объединены в одно здание, после чего собственники незаконно получили на него технический и кадастровый паспорта.
Как считает прокуратура, госпожа Уланова участвовала в регистрации здания ТЦ и представила в кадастровом паспорте проведенные работы по зданию, будто это была не реконструкция, а перепланировка. В результате ЗАО, получив в январе 2009 года этот документ, смогло «уклониться от государственного строительного надзора», поскольку при перепланировке не требуется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Госпожа Кулагина в настоящее время, как сообщили „Ъ“ в управлении Росреестра, не работает в центральном аппарате, а с конца 2014 года временно возглавила отдел в Лаишевском районе республики. Кстати, прежнего руководителя этого отдела заподозрили в афере, связанной с неуплатой налогов от продажи недвижимости.
По данным прокуратуры, госпожа Кулагина в 2011 году, когда группа ASG обратилась в Росреестр за регистрацией права собственности на здание, занимала должность главного специалиста – эксперта отдела регистрации прав юридических лиц и крупных правообладателей. Она должна была изучить представленные компанией документы, однако, считают в надзорном органе, «при наличии сведений о реконструкции не установила противоречий между заявленными и зарегистрированными правами». Также в числе претензий прокуратуры то, что Кулагина «не осуществила проверку юридической силы правоустанавливающих документов», а также «не проверила законность сделок и наличие соответствующих прав у подготовившего документы юридического лица». Например, был установлен факт увеличения площади будущего ТЦ с 18,09 тыс. до 18,2 тыс. кв. м. Но, говорят в прокуратуре, Людмила Кулагина не приостановила регистрацию, хотя предоставили «не имеющий юридической силы» поддельный документ из БТИ.
Прокуратура считает, что действия обеих чиновниц способствовали «длительной эксплуатации объекта в качестве торгового комплекса с грубыми нарушениями градостроительного законодательства».
Вчера получить комментарии у госпожи Улановой „Ъ“ не удалось. Начальник отдела регистрации прав крупных правообладателей управления Росреестра Сергей Ульянов сообщил „Ъ“, что в ведомстве по требованию следствия была проведена проверка в отношении Кулагиной, которая не выявила в ее действиях нарушений закона. «Представленные заявителем (группой ASG — „Ъ“) документы позволяли осуществить государственную регистрацию прав», — заверил господин Ульянов.