Сегодня правительство Якутии, компания «Сургутнефтегаз» и жители Ленского района попытались найти решение проблемы с использованием единственной дороги, по которой можно попасть в Иркутскую область на машине. Переговоры потребовались после того, как местные жители дважды перекрывали трассу, принадлежащую «Сургутнефтегазу», жалуясь на высокие тарифы за проезд. Компания предложила ряд мер по облегчению ситуации с пропуском машин, но четкого механизма не было. На альтернативную бесплатную дорогу требуется 9 млрд руб., у местных властей этих денег нет.
Фото: Михаил Фомичев, Коммерсантъ / купить фото
Первый пикет с перекрытием дороги Талакан—Витим (принадлежит компании «Сургутнефтегаз») прошел еще 3 февраля, второй — 21 марта. Местные жители требовали во время акций пресечь произвол охранников на КПП на въезде и обеспечить свободный проезд по трассе.
«Единственный способ попасть в райцентр и в Иркутскую область на автомобиле — проехать по трассе “Сургутнефтегаза”, миновав четыре КПП с шлагбаумами,— рассказали “Ъ” местные жители.— Есть и альтернативные пути, но зимой воспользоваться ими невозможно: пролегающий вдоль реки зимник заметен снегом». Для жителей поселков Пеледуй, Витим и Толон проезд бесплатный при предъявлении на КПП документов, подтверждающих факт проживания в этих населенных пунктах. С предпринимателей и жителей других регионов Якутии за проезд взимается плата — 45 тыс. руб. за грузовую машину. «Эта трасса — выход на Иркутскую область, где у многих бизнес, учатся дети»,— говорят местные жители.
До сих пор руководство местного подразделения «Сургутнефтегаза» идти с жителями на диалог отказывалось. Ситуация изменилась после приезда в Якутск вице-премьера, министра Дальнего Востока Юрия Трутнева. «Это земля РФ и Якутии, там живут люди, к этому нужно относиться с уважением»,— заявил тогда чиновник, добавив, что охранять нужно сами производственные объекты, а не дороги. Глава Якутии Борисов пообещал провести соответствующие переговоры с руководством «Сургутнефтегаза» и «Транснефти». До этого руководство «Сургутнефтегаза» в официальных комментариях отмечало, что все действия осуществляются «в рамках законодательства», так как трасса является частной собственностью и ведет на объекты компании.
Решающая встреча представителей компании и правительства республики с населением Ленского района состоялась сегодня, 31 марта, в Ленске. На встречу района приехали зампред правительства Якутии Виктор Омуков, замгендиректора ОАО «Сургутнефтегаз» Александр Оглы, представители прокуратуры, Общественной палаты Якутии. На закрытом для СМИ совещании присутствовали и лидеры общественности из Витима и Ленска.
Представитель нефтяников Александр Оглы предложил несколько решений, в числе которых — установка информационных баннеров, перенос ряда КПП для уменьшения количества досматриваемых машин. Вместо сотрудников частного охранного предприятия КПП будут охранять сотрудники управления вневедомственной охраны МВД РФ. Кроме того, компания предложила на месте выяснять, какой именно груз везет та или иная машина: если товар социально значимый, то плата за проезд будет взиматься минимальная. Однако пока практического решения этой идеи нет.
«На КПП есть черные списки предпринимателей, с которыми охранники однажды поругались, вот их и стараются любой ценой не пропустить через КПП на любой машине, будь они хоть на велосипеде»,— рассказал “Ъ” один из местных жителей Ленского района.
Решить проблему могло бы строительство государственной дороги, но сделать это пока невозможно. Один километр дороги будет стоить 50 млн руб., общая стоимость 180-километровой трассы — около 9 млрд руб., в то время как на все дороги республики в год выделяется 4 млрд руб.
«Есть ощущение, что ситуация зашла в тупик: одна сторона заняла позицию нападающего, а нефтяники вынуждены оправдываться,— заявила замглавы Общественной палаты Якутии, член Общественной палаты РФ Марина Богословская.— Надо договариваться и ставить вопрос перед правительством Якутии о строительстве дороги. Сейчас нефтяники, идя навстречу населению, вынуждены нарушать закон». «Итог встречи — мы обратили внимание на ситуацию на федеральном уровне, доложено было и в администрацию президента, и в правительство РФ,— рассказал “Ъ” участник совещания Андрей Бутурин.— Решение проблемы на уровне субъекта невозможно».