Как и предполагал “Ъ”, президент Владимир Путин назначил врио главы Сахалинской области одного из действующих губернаторов — главу Амурской области Олега Кожемяко. Он будет руководить регионом вместо арестованного по обвинению в получении взятки Александра Хорошавина. Последнего президент уволил в связи с утратой доверия только сегодня. Самого господина Кожемяко на посту главы Амурской области сменит мэр Благовещенска Александр Козлов: президент назначил его сегодня врио губернатора. Политологи отмечают, что назначение Олега Кожемяко — результат его успешной лоббистской деятельности.
Исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Президент Владимир Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина. Глава государства снял Александра Хорошавина с должности в связи с утратой доверия. Арестованный в ночь 4 марта Александр Хорошавин, которому было предъявлено обвинение по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере), до сегодняшнего дня не был отправлен в отставку. Все это время, пока Кремль не определился с тем, кого назначить врио главы Сахалинской области, работу органов исполнительной власти региона координировал первый заместитель Александра Хорошавина Сергей Караганов.
Напомним, Следственный комитет России (СКР) 13 марта предъявил обвинение губернатору Сахалинской области в получении взяток на сумму более $5,6 млн от руководства ООО «Сахалинская компания “Энергострой”». По версии следствия, это были откаты за участие компании в строительстве четвертого энергоблока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. При этом следствие считает, что это не последний эпизод в деле чиновника. Кроме того, советнику Александра Хорошавина Андрею Икрамову были предъявлены обвинения в посредничестве во взяточничестве.
Временно исполняющим обязанности губернатора Сахалинской области Владимир Путин назначил главу Амурской области Олега Кожемяко. Указ «Об исполняющем обязанности губернатора Сахалинской области» президент также подписал сегодня. В документе также говорится, что господин Кожемяко по собственному желанию уходит с должности губернатора Амурской области. Олег Кожемяко находится в рейтинге эффективности губернаторов Фонда развития гражданского общества в группе глав регионов с самым высоким рейтингом. Он занимает 16-е место. С 2001 по 2004 год господин Кожемяко представлял Приморский край в Совете федерации. В 2004 году участвовал в выборах губернатора Камчатской области, а в 2005 году был утвержден на должность главы Корякского автономного округа. Олег Кожемяко покинул этот пост в 2007 году в связи с объединением Камчатской области и Корякского округа. С 2007 года политик стал помощником главы администрации президента, с 2008-го — губернатором Амурской области. В 2012 году он прошел через прямые выборы главы региона, набрав на них 77,28% голосов.
Ранее собеседники “Ъ” в Кремле объясняли, что выбор кандидата затягивается из-за того, что «в регионе пересекаются интересы многих структур» (см. “Ъ” от 10 марта). Среди таковых собеседники “Ъ” называли полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева, а также руководство компаний «Роснефть» и «Газпром».
Исполнять обязанности главы Амурской области, согласно указу главы государства, будет мэр Благовещенска Александр Козлов. Он стал самым молодым руководителем региона в России: ему 34 года. В сентябре прошлого года он выиграл выборы главы Благовещенска, как кандидата его выдвинула «Единая Россия». Господин Козлов получил 38,68% голосов, его ближайший конкурент коммунистка Татьяна Ракутина —16,97%. До этого политик работал в команде губернатора Олега Кожемяко министром ЖКХ.
«Было важно, чтобы губернатор Сахалинской области был дальневосточником. Кожемяко — дальневосточник, он прекрасно проявил себя в Амурской области,— говорит политолог Константин Калачев.— Он равноудален от “Газпрома” и “Роснефти”, фигура нейтральная, он патриот, человек проверенный, это лучшее кадровое решение из возможных». То, что врио главы Амурской области президент назначил Александр Козлова, господин Калачев считает демонстрацией линии преемственности в Амурской области. «Это также демонстрация того, что успешный мэр может стать губернатором, что из муниципалов можно переместиться в региональные руководители»,— отмечает Константин Калачев.
Политолог Ростислав Туровский отмечает, что Амурская и Сахалинская области находятся в принципиально разных ситуациях: «Амурская область почти регион-банкрот, а у Сахалина, наоборот, резко растущий бюджет, так что Кожемяко перемещается в принципиально новую и более привлекательную экономическую реальность». Все это результат успешной лоббистской деятельности Олега Кожемяко: он наладил хорошие отношения с кремлевской администрацией и правительством, говорит господин Туровский. «Сахалин без восторга воспримет это назначение, учитывая, что регион добился экономической самодостаточности,— отмечает при этом политолог.— Региональные элиты начнут утрачивать контроль над финансовыми потоками». Ростислав Туровский также подчеркнул, что двойной успех Олега Кожемяко в том, что главой Амурской области стал Александр Козлов: «Это его креатура».
Почему губернатора Хорошавина было трудно заменить
В Кремле долго не видели альтернативы арестованному губернатору Сахалинской области Александру Хорошавину среди его заместителей. «В регионе пересекаются интересы многих структур»,- отмечал собеседник "Ъ". Тем временем в Сахалинской области жители готовы защищать арестованного губернатора. А эксперты фонда «Петербургская политика» указывают на рост числа «претензий правоохранителей к региональным и муниципальным чиновникам». Читайте подробнее
Дошли до ручки
Следственный комитет РФ в марте провел обыски в рамках уголовного дела о получении взятки в размере $5,5 млн сахалинским губернатором Александром Хорошавиным. Изъятые при этом деньги в разных валютах на общую сумму около миллиарда рублей дали основания СКР предположить, что одним эпизодом уголовное дело высокопоставленного чиновника не ограничится. Таким образом, если версии следствия найдут подтверждение в суде, уголовное преследование может обойтись губернатору в полтора миллиарда рублей: изъятые во время обыска средства могут быть конфискованы, а максимальный штраф за взяточничество составляет 500 млн руб. Читайте подробнее