Вчера первый заместитель министра по налогам и сборам Александр Смирнов рассказал, как будет выполняться постановление правительства от 23 мая о порядке реструктуризации бюджетных долгов предприятий.
Долги предприятий в консолидированный бюджет составляют сейчас около 1 трлн руб. Из них 400 млрд руб.— основной долг, остальное — пени и штрафы. Постановление переносит окончание срока подачи заявок на реструктуризацию с 1 апреля 2000 года на 1 декабря 2001 года. Условия реструктуризации остались прежние. Первые шесть лет должник гасит основной долг, затем в течение четырех лет — накопленные пени и штрафы. Предприятие при этом должно исправно соблюдать текущие платежи (МНС теперь это будет контролировать не два месяца, как было раньше, а до конца 2001 года). В этом случае через два года предприятию простят половину пеней и штрафов, а через четыре — все.
Александр Смирнов вчера пояснил, что правительство оставило за собой право издавать дополнительные постановления по реструктуризации задолженности стратегически важных компаний. Иными словами, им, например, могут вообще все простить или, наоборот, обязать выплачивать весь долг целиком. Кроме того, сделана поблажка сельхозорганизациям. Для них полный срок реструктуризации будет больше — не 10 лет, а 16. За шесть лет они должны будут выплатить основной долг, а за десять — пени и штрафы. Соответствующие изменения будут внесены в статью 130 закона о бюджете.
К попавшим под реструктуризацию должникам МНС будет относиться строго — те, кто однажды утратил право на реструктуризацию задолженности из-за невыполнения условий реструктуризации, не смогут вновь это право получить. Иными словами, с них будут требовать долги или банкротить. К тем, кто вообще не подал заявление на реструктуризацию, Александр Смирнов пообещал применить "жесткие меры". Правительство уже летом собирается создать коллегиальный орган, куда войдут представители МНС, ФСНП, ФСФО, а также судебные приставы для принятия этих "жестких мер" в отношении не желающих реструктурировать долги. Набор мер, как указал замминистра,— от инкассовых поручений до инициирования процедур банкротства. Собственно, это исчерпывающий список мер, применяемых к должникам.
Но в одном правительство пошло навстречу предприятиям — оно разрешило реструктурировать пеню, накопленную за время между подачей заявления на реструктуризацию долгов и получением разрешения.
Александр Смирнов также пообещал, что МНС будет бдительно следить за тем, как территориальные налоговые органы реструктурируют долги. Также для усиления контроля за реструктуризацией МНС собирается проводить специальные проверки предприятий. Параллельно с ужесточением контроля за ходом реструктуризации МНС будет ужесточать и контроль за теми, кто признан платежеспособным, то есть кому в реструктуризации отказано. В связи с этим МНС с 1 июля 2001 года дало специальное задание налоговым органам по сокращению недоимки перед бюджетом. Кстати, массовому отказу в реструктуризации по постановлению правительства подверглись нефтеперерабатывающие предприятия, за исключением Ангарской нефтехимической компании, Хабаровского и Московского нефтеперерабатывающих заводов, а также НОРСИ.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК