В Нижегородской области получил развитие судебный конфликт между прокуратурой региона и администрацией Володарского района, которая в 2013 году продала индивидуальному предпринимателю 700 га земли, в том числе под котельной, дорогами и жилыми домами Володарска. Прокуратуре удалось добиться в суде третьей инстанции пересмотра решения нижегородского арбитража, который признал сделку законной. В администрации района утверждают, что муниципалитет по закону обязан был продать спорный участок арендатору, который выкупил право аренды земли вместе с имуществом после банкротства бывшего Сеймовского военхоза.
О новом витке затяжного судебного спора вокруг продажи более 7 млн кв. м земли в Володарском районе Нижегородской области сообщило управление Генеральной прокуратуры в Приволжском федеральном округе. По данным ведомства, арбитражный суд Волго-Вятского округа отменил решение нижегородского арбитражного суда, который ранее оставил в собственности индивидуального предпринимателя земельные участки площадью более 700 га.
Продажу администрацией Володарского муниципального района большого участка земли индивидуальному предпринимателю Марии Кузьминой прокуратура пытается оспорить в связи с тем, что, по мнению ведомства, при заключении договора купли-продажи были нарушены положения Земельного кодекса РФ. В частности, в ходе проведенной проверки надзорный орган установил, что на спорном земельном участке сельхозназначения находятся восемь многоквартирных жилых домов, дорога общего пользования, частные гаражи, здание, находящееся в госсобственности, а также газопровод и котельная. То есть, как считает прокуратура, при продаже земли были нарушены права правообладателей этого имущества. Кроме того, предприниматель раздробила приобретенный участок на 29 более мелких земельных участков и пытается реализовать некоторые из них.
В январе прошлого года арбитражный суд Нижегородской области не удовлетворил иск облпрокуратуры. Прокурор обжаловал это решение, и в августе 2014 года Первый арбитражный апелляционный суд его отменил, но договор купли-продажи был признан недействительным только в части земельных участков общей площадью свыше 88 тыс. кв. м, на которых расположены спорные жилые дома, здания и сооружения. А большая часть земель осталась в собственности ИП. Но надзорный орган постановление апелляции не устроило, и прокуратура подала кассационную жалобу, так как, по мнению ведомства, не было оснований для передачи Марии Кузьминой оставшейся части участка, где расположена дорога общего пользования. Согласившись с доводами облпрокуратуры, арбитражный суд Волго-Вятского округа отменил судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в нижегородский арбитраж.
Как пояснили „Ъ“ в администрации Володарского района, речь идет о землях и имуществе бывшего военхоза «Сеймовский», до 1998 года принадлежавшего Министерству обороны РФ. Как рассказал „Ъ“ глава райадминистрации Сергей Бахтин, в конце 1990-х годов федеральное госпредприятие обанкротилось, было введено конкурсное управление, а на ответственных лиц предприятия были заведены уголовные дела. Параллельно имущество военхоза было передано району и стало муниципальным. Формирование конкурсной массы заняло более 10 лет. «Нам предлагали выкупить на конкурсных торгах имущество МУПа, но его стоимость составляла порядка 25 млн руб., еще около 60 млн руб. была долговая нагрузка предприятия, и выделить такие средства из районного бюджета было нереально. Участок крупный, расположен удачно с точки зрения близости к трассе и наличия трудовых ресурсов. Мы направляли обращение в правительство Нижегородской области, чтобы вернуть участок в сельхозоборот, предлагали выкупить имущество соседним сельхозпредприятиям, но никто не захотел или не смог», — рассказал господин Бахтин. В итоге на конкурсных торгах весь имущественный комплекс бывшего военхоза, включая право на долгосрочную аренду земли, приобрела индивидуальная предпринимательница Мария Кузьмина. Впоследствии новый собственник имущества подал заявку на выкуп арендованной земли, воспользовавшись правом преимущественного выкупа арендуемых участков, находящихся под объектами в собственности. «По закону мы обязаны были продать этот участок арендатору, иначе нас обвинили бы в бездействии», — пояснил глава райадминистрации. В итоге земли были проданы частному собственнику в 2013 году за 437 тыс. руб., что по закону составляет порядка 1,5% от его кадастровой стоимости. Впоследствии сделку не раз пытались признать недействительной по разным признакам: оспаривалась сумма сделки, продажа земель сельхозназначения организации, якобы не имеющей отношения к сельхоздеятельности (Мария Кузьмина доказала в суде, что может проводить сельхозработы), были претензии и к местным властям. «Следственный комитет проводил проверку по факту продажи, даже возбуждались дела по превышению должностных полномочий в отношении комитета по управлению муниципальным имуществом и меня лично, но дела были закрыты. Кроме того, все суды признали сделку действительной. А сейчас кассационный суд направил дело на пересмотр», — рассказал Сергей Бахтин.
Связаться с Марией Кузьминой вчера не удалось. По данным главы администрации, собственница участка представляла в суде комплексный план развития территории, но на данный момент о ведении сельскохозяйственной деятельности на спорном участке неизвестно, хотя ранее здесь разводился крупный рогатый скот, сеялись кормовые и зерновые культуры, размещались пастбища. Кроме того, суд наложил ограничения на осуществление регистрационных действий с участком до завершения судебного процесса. В районной администрации ждут решения суда, который может признать сделку недействительной и отменить ее результат. Кроме того, руководству района удалось договориться с новым собственником земли о возможной передаче муниципалитету участков под жилыми зданиями и сооружениями. «Никакой пользы от этих земельных участков новому собственнику все равно нет, и она готова пойти нам навстречу и передать эти 150 га», — заключил господин Бахтин.