Вчера глава региона Виктор Басаргин в закрытом для СМИ режиме обсудил с главами территорий Прикамья антикризисные меры. Отмечено, что, в отличие от краевого бюджета, которому требуется секвестр, муниципальные бюджеты подошли к кризису сбалансированными. В кризис краевые власти рекомендуют воздержаться от кредитов в коммерческих банках, мониторить ситуацию на градообразующих предприятиях и поддерживать средний и малый бизнес. Призывы властей грамотные, считают эксперты. Но меры по секвестру необходимо было проводить раньше, добавляют они.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ / купить фото
Вчера состоялся совет глав городов и районов Прикамья, в ходе которого краевые власти обсудили с руководителями территорий подготовку плана первоочередных антикризисных мер. «Жить придется в условиях жесткой экономии. По повышению эффективности расходования бюджетных средств вы на переднем крае. Хотелось бы, чтоб вы были не просто звеном, а реальными исполнителями тех планов, которые мы с вами совместно наработаем», — сказал, открывая совет, губернатор Виктор Басаргин. Он напомнил, что в декабре им был подписан «Перечень поручений по вопросам повышения эффективности бюджетных расходов и финансовой устойчивости экономики Пермского края», тогда же и муниципалитетам было рекомендовано создать в своих территориях антикризисные штабы и разработать планы антикризисных мероприятий.
До 16 февраля они должны представить их в правительство. Первая редакция краевого антикризисного плана, по словам Виктора Басаргина, должна быть подписана «уже в эти выходные», а 19 февраля ее представят на суд заксобрания. «План — это не зафиксированный перечень мероприятий, в него обязательно будут вноситься изменения по мере изменения ситуации», — подчеркнул губернатор, после чего журналистов попросили удалиться из зала.
На закрытой части заседания председатель правительства Геннадий Тушнолобов и и.о. министра финансов Любовь Ярушина кратко озвучили планы по секвестру расходов регионального бюджета. Напомним, Минфин прогнозирует, что объем бюджетного секвестра на 2015 год составит порядка 7 млрд руб., то есть около 6,4% от ранее утвержденных расходов. Геннадий Тушнолобов сообщил, что лимиты бюджетных ассигнований по всем функционально-целевым направлениям, кроме расходов на исполнение указов президента, предполагается урезать на 10%.
Муниципалитетам также посоветовали еще раз проверить и оценить свои расходные обязательства. Госпожа Ярушина отметила, что практически все города и районы взвешенно подошли к формированию своих бюджетов, лишь пять районов — Юрлинский, Александровский, Чердынский, Березовский и Добрянский — несколько завысили прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц. «Им рекомендовано пересмотреть завышенные показатели в сторону уменьшения», — поделился один из глав. По его словам, «жестким табу» для секвестра для всех городов и районов являются расходы на заработную плату, на исполнение майских указов президента РФ, со всем остальным можно работать. «Хотя сложно сказать, что еще можно сократить в наших бюджетах, если учесть, что консолидированный бюджет всех городов и районов Прикамья составляет 26 млрд руб. — нечего резать-то!» — считает собеседник „Ъ“.
Кроме того, руководство края предостерегло муниципалитет от получения кредитов в коммерческих банках. Как сообщил „Ъ“ один из руководителей территорий, банковские ставки выросли, возврат их также может стать серьезным бременем для самих территорий.
В качестве дополнительных источников пополнения муниципальных бюджетов, по словам главы еще одного из районов Прикамья, были озвучены «стандартные меры» работы с бизнесом в вопросах аренды муниципального имущества, предоставления земельных участков для развития производств и создания новых рабочих мест. «Особое внимание губернатор попросил уделить поддержке малого и среднего бизнеса. Господин Басаргин привел статистику, согласно которой за последний год интерес молодежи к открытию собственного дела снизился на 12%, хотя для многих территорий мелкие и средние предприниматели — настоящие локомотивы местных экономик», — заметил собеседник „Ъ“. Главам было рекомендовано проводить мониторинг ситуации на предприятиях, расположенных в их городах и районах, не допускать социальной напряженности и чаще встречаться с трудовыми коллективами.
Руководитель Центра прикладной экономики Юрий Белоусов считает призыв краевых властей «жить в условиях жесткой экономии» вполне обоснованным, подчеркивая, что экономить нужно всем: и муниципалитетам, и субъекту, и бюджетным учреждениям, где «также хватает необоснованных расходов». «Плохо то, что власти вспомнили об этом сейчас, когда, как говорится, петух клюнул», — говорит эксперт. По его мнению, для хорошего, грамотного секвестра был отличный момент два года назад, когда принимались государственные и муниципальные программы. «Тогда можно было провести аудит всех расходов, новым взглядом посмотреть на их цели и структуру, но, к сожалению, этого сделано не было», — говорит господин Белоусов.