состава Дзержинского районного Совета Москвы от 23 апреля 1990 года "Об
упорядочении работы Рижского рынка", которое предполагает освобождение
"территории. прилегающей крынку, от незаконно возведенных строений". Само
по себе желание сделать более цивилизованной обстановку на Рижском рынке
оправдано со всех точек зрения. Однако решение от 23 апреля содержит
настолько неопределенные и противоречивые формулировка, что трудно
предугадать: какие конкретно события должны произойти на Рижском рынке в
связи с "упорядочением"? 18 мая корреспондент "Ъ" попросил ответить на этот
вопрос и. о. председателя исполкома райсовета Владимира Кулагина, прокурора
района Валерия Севрюгина, начальника отдела охраны общественного порядка
Дзержинского РУВД Анатолия Шитова и второго секретаря Дзержинского РК КПСС
Бориса Горбатова.
Отвечая на вопрос о том, что будет предпринято, представители районных
властей заверили корреспондента "Ъ", что массового закрытия кооперативных
павильонов 21 мая не произойдет. Тем не менее, по их словам, эти павильоны
будут закрыты в ближайшие несколько дней.
Беседа с представителями районных властей позволяет предположить, что ни
они, ни кто-либо другой не имеют пока однозначной согласованной программы
реорганизации кооперативной торговли у Рижского рынка. Состояние же
проблемы примерно следующее.
Районные исполнительные власти и депутаты, кажется, согласны с тем, что
Рижский рынок, ставший одним из символов кооперативного движения,
представляет собой источник крупных поступлений в районный бюджет
(непосредственно в виде платы за места - около 300 тыс. рублей в год, плюс
более миллиона в виде налогов). Отказываться от такого источника средств
было бы неразумно. Более того, власти согласны с тем, что дать этот
источник может даже больше, чем давал до сих пор. Эти оценки основаны на
том, что, по данным администрации рынка, дневной оборот кооперативных
ларьков и индивидуален составляет примерно 200 тыс. рублей.
Больше всего беспокоит депутатов и исполнительную власть общественное
мнение вокруг рынка. В этом мнении есть различные компоненты: от неприятия
торгово-закупочной кооперации как таковой до возмущения грязью на
территории, драками, рэкетом и общим духом "злачного места", который,
несомненно, присущ Рижскому рынку.
Эти проблемы, по словам представителей районных властей, предполагается
решить так: закрыть все павильоны, расчистить место и построить на этом
месте "супермаркет". Таким образом, по их мнению, можно будет, во-первых,
обеспечить контроль, а во-вторых - установить большие сборы с кооперативов
и больший порядок. Убытки кооперативам от временного прекращения торговли
при этом власти намерены возместить.
Однако такой вариант таит в себе ряд несоответствий. Во-первых, в
техническом отношении нет никакой разницы в том, где увеличивать сборы и
наводить порядок - на ограниченной территории, занятой ларьками, или в
"супермаркете". По словам начальника отдела охраны общественного порядка
района Анатолия Шитова, милиционеры сейчас боятся охранять Рижский рынок.
Но где гарантия того, что в "супермаркете" страх их покинет? Не лучше ли
набрать на деньги кооператоров побольше милиционеров - что, кстати, сами же
кооператоры и предлагают?
Во-вторых, ларьки закрывают начиная с понедельника, а кто и когда будет
строить "супермаркет", пока не ясно. По словам депутата райсовета, второго
секретаря РК КПСС Бориса Горбатова, намечается сотрудничество в
строительстве между недавно созданной ассоциацией торгово-закупочных
кооперативов района и какой-то шведской фирмой. Но никакого договора еще
нет. И поэтому план районных властей построить новое здание за полгода не
выглядит реальным. Нереален, видимо, и годичный срок. Районный бюджет тем
временем будет недополучать деньги от кооперативов и выплачивать
компенсации, размер которых (тоже, кстати, пока никем точно не просчитанный
и не согласованный) легко может составить миллион рублей (по оценкам
администрации рынка). Кто будет платить?
Куда переместятся кооперативы? Сейчас им предложен Ярославский рынок, а
также вариант сдачи изделий в магазины "Детский мир" и N 49. Но чем
Ярославский рынок лучше Рижского?
По-видимому, решение депутатов райсовета не только не решает проблему, но
добавляет к ней новые. Возможно, открывающаяся 21 мая сессия Дзержинского
райсовета еще раз рассмотрит комплекс вопросов, по поводу которых принято
решение от 23 апреля. Очевидно, во всяком случае, что вопросы подобного
рода требуют экспертной проработки с учетом всех возможных последствий.
---