в связи с реформой розничных цен. В соответствии с указом все вклады
предполагается проиндексировать на 40%, однако большая часть надбавок будет
заморожена до 1994 года. С замороженной части вклада можно будет тратить
деньги только безналичным перечислением на счета государственных магазинов
для оплаты крупных покупок.
Таким образом, прогноз, сделанный экспертом "Ъ" НИКИТОЙ КИРИЧЕНКО о
наиболее вероятных сценариях развития финансовой реформы ("Ъ" N 54),
полностью подтвердился.
Большинство специалистов придерживаются мнения, что подобная "отложенная"
компенсация не сможет ни в какой мере защитить вклады от единовременного
обесценения в результате реформы цен, и от текущего - инфляционного -
обесценения в период их заморозки.
Новый документ подготовлен в развитие указа президента и постановления
Кабинета министров N 105 от 19 марта 1991 года. В этих документах было, в
частности, отмечено, что компенсация вкладов будет осуществлена по
состоянию на 1 марта (см. изложение положений этих документов на стр. 2).
К 1 марта величина вкладов населения в учреждения Сбербанка СССР превысила
рубеж 400 млрд руб. При этом средняя сумма вклада составила 1700 руб.
Механизм индексации вкладов, содержащийся в указе президента от 22 марта,
предполагает "разовую переоценку" (увеличение на 40%) всех видов вкладов по
состоянию на 1 марта. При этом, комментируя 23 марта в телеинтервью указ
президента, председатель Госбанка СССР Виктор Геращенко сказал о том, что
вне зависимости от того, увеличивался или уменьшался вклад в течение марта,
перерасчет будет осуществляться исходя из суммы вклада на 1 марта.
К сожалению, президентский указ содержит и следующие положения: в случае,
если величина вклада не превышает 500 рублей, то вкладчик может снять со
счета сумму компенсационной надбавки только после 1 июля; если вклад
больше, то средства, начисленные в порядке компенсации, зачисляются на
особый счет и замораживаются на нем до 1994 года.
При этом с основного вклада можно будет брать любые суммы, так как новым
указом будет отменено пятисотрублевое ограничение на снятие денег со счета,
введенное указом президента об обмене крупных купюр от 22 января. По словам
Виктора Геращенко, с замороженной части вклада можно будет только
безналичным перечислением на счета государственных магазинов оплачивать
крупные покупки ценой в несколько тысяч рублей. На замороженную часть будет
начисляться 7% годовых, как и на обычный срочный вклад.
На 40% будет увеличена и номинальная стоимость государственных ценных
бумаг. Однако сдать их обратно в Сбербанк можно будет только в 1994 году.
Единственной формой сбережений, которые будут проиндексированы и не
заморожены (их можно будут сдать в учреждение Сбербанка в любой момент),
остаются облигации 3-процентного займа 1982 года, продажу которых Сбербанк
прекратил еще 21 марта.
Такой порядок компенсации относится только к вкладам в Сбербанк и
государственным ценным бумагам.
По-видимому, коммерческим банкам будет предложено провести индексацию по
своему усмотрению и за счет собственных средств. Во всяком случае, по
словам Виктора Геращенко, правительство не намерено обязать коммерческие
банки проводить компенсацию вкладчикам.
Большинство специалистов придерживаются мнения, что вводимый порядок
индексации отнюдь не защитит вклады: та сумма сбережений, которой вкладчик
может свободно оперировать, сразу же после реформы цен существенно
обесценится. По состоянию на 1 марта 55% вкладов составляли мелкие вклады -
до 1000 рублей. В среднем с таких вкладов ежемесячно снималось около 40
рублей для покупки продуктов питания и других предметов периодического
спроса. Потом, в день зарплаты, величина вклада восстанавливалась. В
результате реформы цен расходы на эти товары возрастут в среднем в 2,5
раза, то есть такой вклад в новых условиях может "растаять" в течение года.
При этом "замороженная" компенсация (400 рублей) даже не сможет быть
потрачена на оплату крупной покупки безналичным перечислением. Средние и
крупные вклады обесценятся после реформы на 50 - 70% (то есть как минимум в
меру удорожания товаров длительного пользования и дорогостоящих предметов
гардероба, для покупки которых эти вклады и предназначены). Более того, ко
дню истечения моратория под воздействием текущего роста цен и сама
замороженная часть вклада обесценится в лучшем для вкладчика случае на
треть. В результате, по расчетам экспертов "Ъ", предлагаемый механизм
"замороженной" компенсации практически равнозначен директивному уменьшению
всех вкладов вдвое без повышения цен.
В этой связи эксперты "Ъ" прогнозируют, что многие крупные вкладчики
Сбербанка постараются до начала реформы перевести свои сбережения в
коммерческие банки, так как в этом случае вероятность того, что вклады
будут хоть как-то проиндексированы за счет средств коммерческого банка,
сохраняется, а возможность, того, что вклад будет заморожен, представляется
малореальной.
---